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財政部等部門介紹利息稅政策調整(實錄)

http://www.enorth.com.cn  2007-07-25 10:02
 

 

  [網友]稅收協定中規定的稅率與調整的實際稅率不一樣的話應該如何協調? [2007-07-25 11:50:12]

  [劉麗堅]這位網友問的問題非常好,而且這也是在此次利息稅調整中外籍儲戶會遇到的。按照國際慣例協定稅率通常要低於法定稅率。由於我國存款利息所得法定稅率由20%調減爲5%,對原來享受15%、10%、7.5%協定稅率的納稅人,從中國境內儲蓄機構取得的存款利息所得,也應該統一按照5%的稅率計徵個人所得稅。 [2007-07-25 11:50:35]

  [網友“2452”]我是一位農民,我知道咱們國家的存款非常多,這麼大的減低利息稅對國家財政收入是否有影響?能減少多稅收收入?會不會影響明年國家對農民的補貼呢? [2007-07-25 11:54:23]

  [王建凡]這位農民朋友關心的問題很實際,這次調減利息稅的確會對利息稅帶來減收,我們大概一年利息稅收入在四百多億(按照2006年水平),今年的利息稅收入如果在不調稅率的情況下也是在這個水平上下浮動,考慮到在四、五月份出現了一些銀行儲蓄存款波動,這可能會對收入帶來一定的影響,但總體利息稅的收入水平是比較穩定的,大體每年是在400億左右。如果按全年來算帳,20個點減到5實際上減少了四分之三,也就是說利息稅收入由400多億減少到100億左右。所以從單項來講對利息稅的影響是存在的,但是由於我們近幾年企業的效益在提高,個人的收入能力也在提高,我們的企業所得稅和個人所得稅都有一個比較高的比例增長。1—6月份企業所得稅和個人所得稅收入的增長比例都超過20%,所以對利息稅收入的影響來看雖然利息稅本身減少了,但是作爲個人所得稅來講總體上還是有比較大幅度的增長,不會對國家財政帶來大的減收的壓力,也不會影響對農民的一些財政支持政策,包括對農民的財政補貼。謝謝。 [2007-07-25 11:54:53]

  [網友]在利息稅調整的過程中銀監會參與配合了哪些工作呢? [2007-07-25 11:55:20]

  [銀監會政策法規部副主任劉永生]利息稅調整涉及到很多儲蓄機構,我們所說的儲蓄機構是經過國務院銀行業監督管理機構批准的商業銀行、城市信用社和農村信用社等吸收公衆存款的金融機構。銀監會將配合有關部門支持和督促儲蓄機構做好技術準備,確保我們這次利息稅調整的運行成功。謝謝。 [2007-07-25 11:55:41]

  [網友“岳陽人1”]從宏觀層面來理解降低利息稅,可以用數據說話。但作爲一名普通老百姓,我們關注的“錢袋”中的多少,利息稅是一種對利得的稅收。那麼,請問:作爲大頭收入的個人收入所得的稅收徵收方面有什麼新舉措,如何規範地高效地完全地徵收到高收入者的個稅?我認爲,在還富於民的政策背景下規範高收入者的個稅纔是稅收徵管的重點。 [2007-07-25 11:56:12]

  [劉麗堅]我覺得這位網友問的問題非常好,的確,規範高收入者的個人所得稅徵管是我們個人所得稅的徵管重點,是我們工作的重中之重。現在個人所得稅徵管最大的難點是我們國家的收入分配不規範,而且隱性化強,稅務機關無法準確掌握個人究竟從什麼渠道,取得了多少收入。針對這一問題,爲了加強個人所得稅的徵收管理,國家稅務總局提出了個人所得稅加強徵管的“四一三”工作思路,主要是從以下幾個方面提出:一是加強高收入者的管理;第二加強全員全額管理;第三是加強稅源管理。大家知道我們國家人口衆多,繳納個人所得稅的人很多,國家稅務總局正在大力加強個人所得稅信息化建設,運用信息化手段,通過全員全額明細申報,能夠準確掌握這些高收入者,利用稅收手段強化對高收入者的調節。另外大家可能也看到了,我們在今年一季度所做的年所得12萬申報,也在朝着加強高收入者稅源管理這一方向來努力的。 [2007-07-25 11:56:39]

  [網友“pbcyzh”]請問劉慧蘭副司長,本次"加息減稅"政策對近期消費品價格大幅上漲是否有抑制作用? [2007-07-25 11:57:17]

  [劉慧蘭]好的,我從貨幣政策角度簡單回答一下這位網友的問題。這也是大家很關注的問題,因爲最近CPI指數上升得很快,也關係到老百姓切身的利益問題。這次人民銀行加息的主要目標之一其實就是調節和穩定通貨膨脹預期,穩定物價。人民銀行貨幣政策的目標就是保持幣值穩定並以此促進經濟的增長。這次加息和減稅兩者聯動,再加上現在政府也在採取抑制物價的其他一系列措施。在這種情況下我們認爲一系列政策的出臺對下一步的穩定物價效果也會逐步顯現出來。作爲人民銀行來講我們會繼續關注通貨膨脹的走勢,特別是對未來通脹的走勢進行科學的判斷,爲進一步採取科學有效的貨幣政策提供參考。 [2007-07-25 11:58:09]

  [網友“zzrhbgs”]利息屬於個人所得,同時徵收利息稅和個人所得稅是否涉嫌重複徵稅?能否把利息稅和個人所得稅統籌考慮? [2007-07-25 11:58:35]

  [王建凡]首先我們要在這裏澄清一個概念,就是利息稅和個人所得稅不是兩個並列的概念。利息稅是一個簡稱,實際上就是對儲蓄存款利息所得徵收個人所得稅,所以對利息徵稅是個人所得稅的一個部分。按照分項所得徵稅的稅收制度安排,我們老百姓如果拿到了工薪,在單位領取工資的時候單位要代扣代繳個人所得稅,這個錢你拿回來以後有一部分花不完還要存到銀行,存到銀行產生的利息就和工薪的性質完全不一樣了,工薪是屬於勞動所得,銀行存款的利息是屬於非勞動所得,是新增加的收入,在個人所得稅分類裏利息是單獨計稅的,按比例徵稅,工資是按累進稅率進行徵稅的。所以個人如果將剩餘現金存入銀行取得存款利息所得按照稅法規定還應該繳納利息所得的個人所得稅,在現行的稅制之下也不屬於重複徵稅。謝謝。 [2007-07-25 12:01:08]

  [主持人]由於時間的關係,我們的訪談就要告一段落,感謝各位嘉賓的回答,也感謝各位網友對利息稅政策的關注,本次訪談到此結束! [2007-07-25 12:01:33]

稿源 中國政府網 編輯 馬欣
國務院關於修改徵收利息稅實施辦法的決定   07-07-21
新聞背景:中國利息稅的徵收情況   07-07-20
國務院決定將存款利息稅率由20%調減爲5%   07-07-20
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