1948年12月1日徐州解放後，解放軍進入徐州市。
淮海戰役分爲三個作戰階段：
第一階段(11月6日至22日)，殲滅黃伯韜兵團，攻佔宿縣，孤立徐州。1948年11月6日晚，華東野戰軍按預定計劃向新安鎮地區的黃伯韜兵團發起進攻。7日晨，黃兵團自新安鎮地區沿隴海鐵路西撤，華東野戰軍立即展開猛烈追擊、截擊。在追擊黃兵團的作戰中，第9縱隊“濰縣團”2連1排共產黨員範學福等10名勇士，用身體架起一座人橋，保證追擊部隊順利通過10米寬的沂河，創造了“十人橋”的壯舉。8日，第3綏區副司令官、中共地下黨員何基灃、張克俠率3個半師共2.3萬人在賈汪、臺兒莊起義，爲人民解放軍迅速截斷黃伯韜兵團的退路創造了有利條件。至11日，華東野戰軍將黃兵團合圍於碾莊圩及其周圍約18平方公里的地區內。激戰至11月22日，全殲被包圍於碾莊地區的黃伯韜兵團。黃伯韜自殺身亡。中原野戰軍於11月15日攻克宿縣，隔斷了徐蚌聯繫，孤立了徐州，並將由平漢路東援的黃維兵團阻止於宿縣西南的南坪集地區。
第二階段(11月23日至12月15日)，殲滅黃維兵團，合圍杜聿明集團。中原野戰軍於11月25日將黃維兵團合圍於以雙堆集爲中心的縱橫各7.5公里的區域內。27日，黃維集中4個主力師向東南方向突圍被擊退，其第85軍第110師師長、中共地下黨員廖運周在突圍中率部起義。華東野戰軍於12月4日將由徐州撤退的杜聿明集團合圍於陳官莊、青龍集、李石林一帶，並於6日殲滅突圍的孫元良兵團，僅孫元良率少數人脫逃。鑑於淮海戰場態勢，總前委決定採取“吃一個，挾一個，看一個”的方針，首先集中兵力吃掉黃維兵團，挾住杜聿明集團，看住由蚌埠北援的李延年、劉汝明兩兵團。至15日，中原野戰軍在華東野戰軍一部協同下，將黃維兵團10萬餘人殲滅於雙堆集地區，生俘黃維。
第三階段(12月16日至翌年1月10日)，全殲杜聿明集團。首先爲配合平津戰役，淮海前線人民解放軍根據中央軍委部署，暫停對孤立無援、陷入絕境的杜聿明集團的軍事攻擊，進行戰場休整和政治攻勢。成批的國民黨軍士兵向解放軍投誠，20天內即達1.4萬餘人。當華北戰場上完成對傅作義集團的分割包圍後，華東野戰軍於1949年1月6日，對拒絕投降的杜聿明部發起總攻，至10日將其全殲，生俘杜聿明，擊斃邱清泉，李彌化裝逃脫。至此，淮海戰役結束。
戰役期間，中共中央華東局、中原局和冀魯豫分局全力組織支前工作。浩浩蕩蕩的支前大軍日夜活躍在戰場上。支前民工(包括隨軍民工、二線轉運民工和後方臨時民工)共543萬人，擔架20.6萬副，大小車輛88.1萬輛，挑子30.5萬副，牲畜76.7萬頭，船8539只，汽車257輛，向前線運送彈藥1460萬斤、籌運糧食9.6億斤，向後方轉運傷員11萬餘名，有力地保障了大規模作戰的需要。
華東、中原兩大野戰軍經過66天的激烈作戰，殲滅和爭取起義、投誠國民黨軍1個“剿總”前進指揮部、5個兵團部、22個軍部、56個師，共55.5萬餘人，其中包括號稱“五大主力”的第5軍和第18軍。人民解放軍傷亡13萬餘人。至此，南線國民黨軍的精銳主力已被消滅，長江中、下游以北廣大地區均獲解放。人民解放軍兵臨長江北岸，國民黨的政治經濟中心南京、上海等地已處於人民解放軍的直接威脅之下。毛澤東欣喜地指出，淮海戰役的勝利，不但長江以北局面大定，即全國局面亦基本上解決。
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