距離中國國務院宣佈調減利息稅和央行加息僅僅間隔10天,中國人民銀行30日傍晚宣佈,從8月15日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
這是今年中國第六次、去年以來第九次上調存款準備金率。業內人士表示,最近貨幣政策出臺之頻繁,實爲近年來所罕見。
存款準備金率是傳統的三大貨幣政策工具之一,一般被視爲貨幣調控的“猛藥”。不過,從去年開始,面對銀行體系不斷增長的流動性,央行已明確表示,上調存款準備金率已屬於“微調”政策。
此次上調存款準備金率後,普通存款類金融機構將執行12%的存款準備金率標準,已逼近10年來的歷史高點。央行表示,此舉是爲加強銀行體系流動性管理,抑制貨幣信貸過快增長。
“進一步出臺宏觀調控措施,不僅是必要的,更是急迫的。”北京大學中國經濟研究中心教授宋國青接受新華社記者採訪時表示,從二季度特別是六月份中國經濟數據來看,中國的通貨膨脹壓力越來越大。
中國國內生產總值(GDP)在二季度達到近年來罕見的11.9%的高增速。今年上半年,增速則達到11.5%。中國居民消費價格指數(CPI)同比上漲3.2%,其中6月份漲幅更是高達4.4%。而今年中國將物價調控目標設定爲3%。
與此同時,中國今年上半年貿易順差累計達到1125億美元,比上年同期增長83.1%,助推中國外匯儲備餘額在今年上半年突破1.33萬億美元,同比增長41.6%。外匯持續大量淨流入給國內注入大量資金,國內銀行體系流動性充裕。
宋國青說,外匯儲備的不斷增長,加劇了流動性過剩,使得央行越來越頻繁地動用貨幣政策工具。前不久上調利率和減少利息稅的主要目的都是爲了緊縮信貸。
流動性過剩已成爲中國經濟面臨的突出問題。短短三個月之內,央行三次宣佈提高存款準備金率,並於前不久運用加息、減徵利息稅手段打出宏觀調控組合拳,連續出臺多項政策抑制流動性過剩。
“提高存款準備金率旨在減少銀行的可用資金,控制貸款增速,減少全社會的流動性。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認爲,今年上半年經濟數據已經很明顯地暴露出了中國經濟存在的兩個問題:銀行貸款增速過快以及銀行流動性偏多。
郭田勇表示,央行在繼加息和降低利息稅後,繼續出臺這一政策的目的就是要減少銀行可用資金,以達到將全年銀行貸款增速控制在15%以內的目標。
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