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-警示
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警示一:銀行金庫“老鼠看糧倉”
此案案發,首先讓銀行監管猛地警醒,自案發至今,國內銀行業整頓之弦繃得特別緊。案發後,從中國農業銀行河北省分行到農行邯鄲分行等單位主要負責人和有關部門負責人全部受到嚴重處分。在加大查處力度的同時,國內的銀行也都在對邯鄲農行金庫案進行深入全方面的反思。從開庭到宣判這天,都有銀行部門的人到場旁聽。
在案件審理中,一位旁聽記者感嘆:那個銀行金庫成了任曉峯和馬向景家的後院,他和馬向景拿走幾千萬元,就像隨手拿走自家儲存的大白菜一樣容易。
回顧邯鄲金庫案犯罪分子作案的全過程,這個比喻並不爲過。
直到後來人們才意識到,對管庫員人品的選擇原來如此重要。任曉峯好賭,馬向景則嗜酒貪玩,單位卻不經考察而把關鍵崗位的金庫鑰匙交到這樣兩個人手裏。而在此前,事實上,張強的退出已經讓任曉峯無法直接接觸到金庫了,從今年3月,邯鄲農行調整崗位,居然做出讓“老鼠看糧倉”的決定,本來就手癢難耐的任曉峯和對他非常信任的馬向景成了管庫員。任曉峯掌握主鑰匙和密碼,馬向景掌握副鑰匙,倆人一起便可以打開金庫。
從3月16日開始,倆人在17天內作案20多次,爲了填補以前的虧空,他們盜用金額也逐日增加。4月13日,他倆一次從金庫中拿走1000萬元鉅款,第二天,又用6個箱子,裝走1800萬元現金。一出門,居然又從後院進到農行的營業廳把大量現金存入自家銀行。此間,他們頻繁更換銀行儲蓄網點,存款、轉賬的足跡遍佈整個邯鄲市區。
監管監督制度沒有落實被發現,是這樁案件透露出來的最大漏洞。在邯鄲農行金庫案案發後,各地銀行也將這一點提到了重要工作日程。人們注意到,在任、馬作案之初,他們還有所顧忌,盜出庫款後通過少記賬、虛開調撥單的方法防備查庫。但隨着幾次輕易得手,他們膽子越來越大,在光天化日之下就從金庫往外搬運鉅款,而作案的工具也極爲簡單,不過是幾個普通的塑料袋、挎包。到後來,任曉峯直接用提包裝款。
在此期間,銀行規定的定期查庫制度形同虛設,他們只在作案初期遇到過一次查庫,也沒查出問題。此後,存放國家鉅款的金庫便任這兩個人爲所欲爲了。
倆人作案近一個月,居然如入無人之境,管庫員可以隨意攜帶物品進出庫房。另外,現金庫內連規定安裝的監控錄像設備都沒有,金庫門口的監控錄像系統從4月2日就已經損壞,卻直到4月10日才維修,而且由於設備老化,電腦主板和硬盤損壞,回放錄像都無法觀看。
直到案發後,當工作人員打開由任、馬二人管理的金庫時,發現5100萬元現金不見了,出現在他們面前的,竟是裝滿成捆未中獎彩票的塑料袋。
任曉峯自己也在反思,他說,“各種規章制度都不完善,管理人員沒有按照有關規定嚴格管理金庫,我沒有經得起金錢的誘惑……”馬向景的律師在辯護中將其當作一個辯護理由,他提出,馬向景表現一向良好,只是因爲管理制度上出現漏洞,沒能抵禦住金錢的誘惑。
按照銀行現金保管規定,每天上午須將大額庫存款送交人民銀行。由於任、馬二人盜款,連續多日無法正常向人民銀行送交,對此,邯鄲農行現金管理中心竟無一人過問。
更有甚者,在4月14日,任曉峯只向營業廳營業員打了聲招呼,就讓非銀行人員———彩票站老闆張建峯提着大包在營業廳的“生死門”之間穿越。
……
這些流於形式、層層失守的管理和監督,最終成就了這些荒唐的金庫大盜。
記者瞭解到,其實,在案發前,河北省銀監局在對邯鄲農行業務操作風險管理現場檢查後就曾提出意見書,指出“查庫登記不完善”、“現金出入庫交接手續不全”等問題,而在今年3月5日,邯鄲銀監分局還出現意見書指出“查庫制度流於形式”。
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