專家建議依年盈利制定分紅
根據《意見》,財政部考慮到2007年已過大半,今年試行範圍的國有資本經營預算收益將按上述標準減半收取,預計總金額爲170億元,相關工作將於10月份啓動。
記者在採訪一位國企負責人時,他謹慎地表示,有關國企如何向國家分紅的暫行辦法出臺將會給出實際的操作辦法,而在辦法沒有出臺之前,“不便發表看法”。“此次收取的稅後利潤比例較低,企業仍將保留大部分稅後利潤,用於企業自身發展和改革。”財政部有關負責人表示,國有資本收益只是向中央直接管理的一級企業收取,因此不會給企業改革和發展帶來不利影響。
劉耀威在接受記者採訪時則提出,雖然《意見》規定向石油石化、電信、煤炭、電力、菸草五個行業的上繳標準爲稅後利潤的10%,但這種收取比例應該根據企業自身的發展和運作方式進行調整。“最好的辦法是根據企業每年盈利情況收取,避免一刀切的方式。”他也同時表示,在收取的具體操作上,國資委有必要與財政部進行具體協商,並向企業公佈收取的詳細辦法、用途等,避免成爲部門之間的羈絆。
國企利潤上繳不會影響股價 其實,在這次《意見》後,除了關心收取的辦法和方式外,最讓業內人士關心的是對國有企業改革會有什麼影響,甚至對股市的影響。
對此,財政部有關負責人在《意見》出臺後曾向記者表示,稅後利潤按企業的財務報表剔除少數股東權益覈定,對這些企業所屬的全資企業、控股參股企業(包括上市公司)的利潤分配沒有直接影響。
劉耀威則認爲會對目前股市造成小波動,但不會出現大的震盪。
“畢竟這些企業都是規模型壟斷型企業,本身股票價值就比較高,出現小的波動很正常。”劉耀威認爲,央企向國家分紅,在一定意義上是將這些利潤上繳了國家公共財政,並不是國有資產無形流失,因此,不管對企業自身發展還是對上市公司股票都不會產生不利影響。
劉紀鵬則明確告訴記者:“幾乎沒有任何影響。”
他的理由是,在企業分紅時,股份中存量價值包括國家股和社會出資人股以及個人股。以前,在分紅時,國家那部分並沒有真正分給國家,而是作爲企業自身發展被收走,現在,向國家分紅等於一部分資金到了國庫中,而社會出資人股以及個人股不會有任何影響,因此也就不會對股票市場造成影響。(趙磊)