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Dongjiang Bonded Port in Tianjin Port passes the acceptance check implemented by ten ministries of the nation
北方網專稿(記者王冰 攝影馬成 胡志強)：12月6日，由海關總署同國家發改委、財政部、國土資源部、商務部、交通部、稅務總局、工商總局、質檢總局、外匯局九部委組成的聯合驗收小組正式對天津東疆保稅港區(一期)進行了驗收，聯合驗收小組認爲，天津東疆保稅港區(一期)達到了國家規定驗收標準，具備了封關運作條件。
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| 揭牌儀式 |
建設中的天津東疆港區位於天津港東北部，東至渤海灣海域，南至天津港新港主航道，西至集裝箱物流中心陸域及規劃反“F”港池，北臨永定新河口南治導線，爲淺海灘塗人工造陸形成的三面環海半島式港區。港區南北長約10公里，東西寬3公里，總面積約30平方公里。天津港東疆港區建設指揮部總指揮張麗麗告訴北方網記者，東疆港區的開發建設設想始於上世紀80年代，1987年被納入天津港總體規劃，獲交通部、市政府聯合批准。2004年4月，交通部、市政府在對天津港總體規劃修編的批覆中進一步予以明確。爲提高東疆港區的規劃水平，積極引進國際先進的理念，2004年6月，天津港開展了東疆港區概念性規劃方案的國際徵集工作，2005年5月完成了東疆港區總體規劃的制訂並經多次調整完善後上報市政府。2007年1月，《天津港東疆港區總體規劃》正式獲得天津市人民政府的批覆。
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| 聯合驗收小組對天津東疆保稅港區(一期)進行驗收 |
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| 先進的視頻監控系統 |
根據濱海新區開發開放的總體要求和東疆港區獨特的地理環境和區位優勢，市委市政府審時度勢，提出了將東疆港區闢建爲保稅港區的設想，並對闢建東疆保稅港區給予了高度重視，市政府與海關總署聯合成立了東疆保稅港區籌建領導小組。市政府還專門成立了東疆保稅港區籌建領導小組辦公室，在海關總署和國家有關部委的指導下，結合天津的實際，對保稅港區的申報工作進行深入的研究論證。2006年5月26日，在國務院下發的《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中明確指出：推動天津濱海新區進一步擴大開放，設立天津東疆保稅港區。2006年8月31日，國務院關於設立天津東疆保稅港區的批覆正式下發。批覆中明確指出：東疆保稅港區可根據全國綜合配套改革試驗區建設的相關要求，在機制、體制創新等方面先行試驗一些重大的改革開放措施，並借鑑國際通行做法，積極探索海關特殊監管區域管理制度創新，以點帶面，推進海關特殊監管區域整合和政策疊加工作。至此，東疆保稅港區快馬加鞭地進入了新一輪建設時期。
按照規劃，東疆港區分爲碼頭作業區、物流加工區、港口綜合配套服務區“三大區域”，具備集裝箱碼頭裝卸、集裝箱物流加工、商務貿易、生活居住、休閒旅遊“五大功能”。
碼頭作業區位於港區西部，縱深1000米，建成後將爲天津港新增7公里深水集裝箱碼頭岸線，可全天候接卸世界上最先進的集裝箱船舶，滿足未來10至15年天津港集裝箱發展的需要。
物流加工區位於港區中部，利用臨港優勢，進行現代化的進出口貨物加工、配送、採購、換裝、分撥等業務，可爲國內外物流企業提供方便快捷的全程物流服務。同時爲進一步連接港口腹地、溝通亞洲內陸，在港區西北部規劃了一個大型現代化海鐵換裝中心，提供快速、便捷的集裝箱海鐵聯運作業通道。
港口綜合配套服務區位於港區東部，可爲東疆港區工作人員和來港辦事人員提供辦公、生活、商務、休閒等服務。分爲四個大的功能區。北部居住區以居住爲主，同時設置配套的商業、醫療、教育等設施；商業商務區以辦公建築爲主，配合商業、餐飲、酒店、公寓等設施；休閒度假區，包括居住、辦公、商業、酒店以及多種休閒運動設施；郵輪碼頭區定位爲建設北方最大的郵輪母港，主要功能包括郵輪港區、港務服務以及配合保稅港區中期建設需要而規劃的國際採購中心、酒店等國際商務服務設施。
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| 現代化的集裝箱碼頭 |
張麗麗告訴記者，東疆保稅港區位於東疆港區內，面積10平方公里，由碼頭作業區和物流加工區兩部分組成。其中，佔地4平方公里的保稅港區(一期)將於近日正式封關運作。首批封關運作區域包括6個集裝箱泊位和1.6平方公里的物流加工區。
據瞭解，東疆保稅港區作爲中國規模最大、開放度最高的保稅港區，將享受國家賦予保稅樞紐港及自由貿易區的運作模式，集港口、出口加工、進口保稅、出口退稅功能於一體，是建設我國北方國際航運中心和國際物流中心的核心。同時有開發區、保稅區、出口加工區和保稅物流園區做支持，享有最及時的海關監管、稅收、外匯等優惠政策。天津東疆保稅港區是集港口、保稅區、出口加工區、保稅物流園區等優勢於一體，享受國家經濟貿易優惠政策的海關特殊監管區域。保稅港區整合了保稅區、保稅物流園區、出口加工區等海關特殊監管區域的各種功能並享受稅收、監管、外匯等各項優惠政策，包括國外貨物入港區保稅；國內貨物入港區視同出口，實行退稅；港區內企業之間的貨物交易不徵增值稅和消費稅等，是目前我國內地對外開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的特殊功能區。
東疆保稅港區海關籌備處有關負責人在接受記者採訪時說，東疆保稅港區與傳統海關特殊監管區域相比，增加了港口作業功能，實現了真正意義上的區港聯動。天津海關將大力支持促進東疆保稅港區發展國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工，積極探索特殊監管區域管理制度創新，以點帶面，推進海關特殊監管區域整合和政策疊加。根據東疆港區的功能定位，海關將針對不同區域的貨物採取卡口分道、貨物分流、區域分設、程序分列的“四分”管理方法，依法對進出保稅港區的貨物、物品、運輸工具和保稅港區內的相關場所實行全面監管。按照“高效便捷、區內自由、卡口管理”的設計理念，天津海關制定了東疆保稅港區海關監管模式創新方案。對保稅港區進出貨物實施各項便捷通關措施，實現海關與企業及相關管理部門信息共享，區內貨物可以自由流轉免予繳納關稅及其他稅費，通過自動識別系統等實現對進出卡口貨物的自動驗放，單票貨物通過卡口的時間最快可在十幾秒鐘內完成。
該負責人告訴記者，海關將按照“一線放開、二線管住、區內自由、入港退稅”的監管原則，對東疆保稅港區實行全域封閉化、信息化、集約化的監管，它將成爲我國第一個與國際接軌的自由貿易區。
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