公款行賄之惑
逢年過節,前往崔保紅家送禮的人很多,不提要求的送上三五千元表表心意,有要求“進步”、或有事相求的,基本上都在1萬元到2萬元之間。
起訴書指控,和順縣煤管局局長爲讓崔在財政資金撥付方面對該局給予關照,分別在2002年、2004年、2005年春節時,給崔保紅三次送上人民幣3.5萬元,該縣建設局局長也曾數次送上數額不等的金錢,以期望崔在政府資金撥付時給予關照。
“平時不去請客吃飯,逢年過節不送禮,正常工作就得不到支持啊!”和順縣一名官員說。
司法機關查明,給崔保紅送錢的幹部竟達近百名,僅正科級以上幹部就達61人,爲了部門利益和工作需要,下屬單位領導將大筆公款行賄給崔保紅,並在和順縣形成了“慣例”。
此案的判決書勾勒了崔保紅大肆接受下屬賄賂的情形,縣長的部下——那些大大小小的“頭腦”們送錢程序驚人地相似,一是經過班子集體研究,簽字畫押後交財務覈銷,有了這道看似“合法”的手續,行賄變得名正言順起來;二是從管轄範圍內的單位借款,賣個順水人情,拱手進貢給縣長大人,此舉可大大降低行賄者承擔法律責任的風險。
從2001年中秋節到2005年春節,和順縣城建局長爲了工程款撥付順利,先後8次共送給崔保紅現金68000元,這些行賄款都是向一個公司經理借的。每次給崔保紅送錢前,局長都和單位出納一起去找這個經理,由出納打欠條借錢。這名局長說,2001年送錢前,爲了一筆工程款下撥問題,他還和崔保紅頂過嘴。但開始送錢後,工程款撥付就比以前及時、順利多了。
和順縣農機局長向有關部門承認,從2001年到2005年1月,分三次給崔保紅送過2萬元現金。他說,該局經費短缺,外欠取暖費、水電費、煤款等很多,便想找縣長要些經費。(本報博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)找過幾次未獲解決後,有人提醒該局長,“你不給崔縣長送上些錢,還能要到經費?”之後,該局長就召開局務會,決定給崔保紅送1萬元,爲此還作了會議記錄。送錢後大約過了四五天,崔縣長就打招呼給該局下撥6萬元經費。
該縣財政局長也承認,從2001年春節至2005年春節,他分9次送給崔保紅7.5萬元,目的是希望得到提拔。但這些錢也都不是這位局長掏私人腰包,其中6.5萬元從單位會計培訓中心會議費中支付,還有1萬元沒做賬務處理。
做生意“屢敗屢戰”
受賄之後,崔保紅熱衷於投資各個行業,開科技公司、借錢給人承包水泥廠、開美容醫院,但這種四面開花的投資結果卻不盡如人意。
崔保紅主要通過他的小舅子趙某做生意。2002年,他們成立了山西神亞科技開發有限公司,只做過一筆生意,但並沒有掙到錢。這個公司真正的作用,只是爲隱藏崔保紅受賄所得。案發後查實,崔所受賄款中,大部分都打到趙某用他人名義所開的公司賬戶中。
趙某在和順縣還開過幾家公司,不過也只做過一筆生意,在崔保紅的關照下,賣出過兩臺機器,讓趙獲利69.19萬元。一位辦案人員說,崔保紅完全是利用自己的權力讓他的企業獲利,而且幾乎是無本之利。
2005年,崔保紅馬上讓妻子開辦了一所美容醫院,但最終經營失敗,372.6萬元投資無望收回,這筆投資就包含楊彥榮給他的245萬元社保資金中的一大部分。
2005年,又由趙某出面,崔保紅在晉中市高新技術開發區一舉買下了30畝地,準備建一個煤化工廠,投資款還是來源於崔的受賄款,崔保紅案發後,這個廠子還未開始基建即告終結。
對崔保紅這種生意經,有人戲謔地稱他是“屢敗屢戰”。
高幹背景成保護傘?
2008年1月,大同市中級法院做出判決:崔保紅被以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪合併判處有期徒刑二十年,沒收贓款184.68萬元,現代牌越野車1輛上繳國庫,崔當庭表示不服判決,要求上訴。
對於這名縣長的出事,當地人議論紛紛,而對其出事後依然神祕莫測的情形,人們更是有了衆多疑惑和議論。
當地坊間傳言,崔屬於高幹子弟,其親人系山西省某高層官員,20年的徒刑,對於受賄數額巨大的崔保紅來說實屬輕判,人們認爲,這樣的結果,與崔的高幹背景有關。
《法制週報》記者從大同市中院的一名中層幹部處得到證實:崔確實屬於高幹子弟,且其親人仍屬於在職高官。
“這層關係是否會造成輕判?”記者追問。
“你不要問這個,讓我們很爲難!”該名官員無奈地說。
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