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2,明確目標,全力突破
在全區開展『解放思想、乾事創業、科學發展』大討論活動,要堅決貫徹市委的部署,緊密聯系廣大乾部群眾的思想實際,緊密聯系各項工作實際,聚焦和抓住制約科學發展的關鍵問題,聚焦和抓住涉及民計民生的熱點問題,聚焦和抓住關系改革發展穩定的突出問題,聚焦和抓住推動大項目落實問題,進一步明確工作目標,全力突破難點難題,不斷增強綜合實力和競爭能力,促進經濟社會又好又快發展。
第一,高標准推進大項目建設。抓項目建設是遵循經濟發展規律的必然結果,是落實科學發展觀的具體行動。實踐證明,項目是經濟發展的生命線,只有大力加強項目建設,纔能不斷加快發展速度,擴大經濟總量,增強經濟實力;纔能不斷優化產業結構,提高經濟發展的質量和效益,實現又好又快發展;纔能有充足的財力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。近幾年,我們通過狠抓大項目建設,使全區經濟發展後勁不斷增強,有效促進了區域經濟的發展。今年我們確定了經濟社會發展『六個十項』重點項目,並從中篩選出10個項目上報市發改委,這10個項目總投資360億元,今年將投入70億元,其中一重、賽瑞、焊管3個項目還被列為全市首批20項重點工業項目。這些大項目將對我區經濟發展產生積極的帶動作用,也會促進全市的發展大局。針對項目落實中的問題,我們一定要解放思想,一切以發展大局為重,既要堅持原則性,更要講求靈活性,都要打破習慣思維,大膽改革創新;都要破除按部就班的作風,能辦的加班加點辦,不能辦的積極向上爭取辦;都要破除畏首畏尾的思想,樹立敢於負責的精神,加快項目建設,爭取每個月都有一批項目開工建設。落實抓項目領導責任制,堅持各級領導親自抓大項目,做到簽約項目抓開工,開工項目抓投資,投資項目抓投產,投產項目抓增資,不斷增強經濟發展後勁。
第二,高水平推進招商選資工作。招商選資是上項目、增投入、加快經濟發展的必由之路和快捷之路。當前,各地區競相引資的態勢日趨激烈,我們要進一步增強招商引資工作的緊迫感,制定招商工作具體方案,狠抓招商不動搖。一要大力發展板塊經濟。經過幾年的建設,我區的板塊經濟已經初具規模,今年確定的10個重點經濟板塊如能全部落實,將新增發展空間30至40平方公裡。要立足於資源整合,全面提昇園區開發建設水平,引進一批戰略投資者和戰略發展項目,著力打造和提昇產業承接平臺。要立足於產業特色,積極引進高端項目,加快延伸產業鏈,改造提昇產業層次和發展水平。要立足於板塊經濟發展布局,積極引導和鼓勵企業向工業園區聚集,向各經濟板塊聚集,實現集約發展。二要創新招商方式。堅持專業招商、企業招商和以商招商相結合,瞄准國內外大財團、大公司,開展定點、定向、定位招商。要精心組織好有針對性、有實效的境外招商活動,力爭今年利用外資的總量、增幅、項目規模和水平都要超過去年,確保實現全區利用外資3億美元、內資150億元的目標。要加強招商宣傳,充分利用報刊、電視、互聯網等媒體,加大對東麗區情、資源、產業和經濟社會發展成就的宣傳,大力推介東麗,讓更多的投資者了解我們的產業優勢、投資政策和人文環境,吸引更多的客商來我區投資創業。三要加快發展民營經濟。民營經濟是我區經濟的重要支橕。我區的民營經濟有很好的基礎,在全市處於靠前的位置,但民營經濟規模小、檔次低的問題還應引起我們的重視。要繼續完善放手扶持發展民營經濟的政策措施,全面實施民營企業發展的『雙百戰略』,千方百計幫助他們定戰略、增投入、上項目、搞技改,迅速擴大規模,扶持骨乾民營企業做大做強。要進一步激發廣大群眾自主創業的熱情,引導全區上下大力營造想創業、敢創業、會創業的濃厚氛圍,再掀全民創業熱潮。
第三,高質量推進民心工程。市20項民心工程反映了全市廣大人民的意願,得到了全市人民的支持。我區承擔了市民心工程的16個子項,在全區廣大乾部群眾的共同努力下,如期完成工作進度,取得了巨大成績,創造出了『公平拆遷、穩定拆遷、和諧拆遷』的成功經驗,得到了市委領導的充分肯定。今年,要按照市、區的統一部署,以更好地體現深厚歷史文化底蘊、獨特自然風貌和大都市現代氣息為標准,以打造群眾滿意的宜居環境為目標,繼續推進我區20項民心工程。要精心整治,注重質量,通力協作,高質高效完成各項任務,真正做到起點高、標准高、水平高,切實使廣大群眾的生活環境得到明顯改善,城市面貌得到明顯改觀,規劃建設管理水平得到明顯提高。要在已有工作的基礎上再接再厲,全力以赴,決戰100天,以嶄新面貌迎接奧運會和夏季達沃斯論壇的舉辦,努力成為全市民心工程建設的排頭兵,展示東麗靚麗形象。
第四,高效率推進體制機制創新。體制機制決定著一個地區發展的活力,決定著一個城市的創造力和競爭力,實現率先發展必須堅持不斷創新體制機制。現在,很多單位和部門對體制不順、機制不活的問題反映很強烈,對創新體制機制的要求很迫切,創新體制機制已成為我們發展的當務之急。我們要加強政策研究,充分利用我區作為濱海新區綜合配套改革試驗區的優勢,先行先試,紮實推進,不斷拓展改革的領域,努力在國有資產和投融資體制改革、農村集體經濟產權制度改革等重點領域和關鍵環節取得突破。要在全社會營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的良好環境,激發各級領導乾部和廣大人民群眾的創新活力。要把體制機制創新和解決實際問題緊密結合起來,從解決當前突出矛盾入手,著力解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,著力建設農民就業增收和家庭財產持續增長機制,積極打造『四金』農民,努力在保障和改善民生、促進社會和諧方面走在全國前列,真正讓人民群眾在改革發展中得到更多實惠。
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