|
||||
人力資源和社會保障部下發的《關於印發〈國家公務員局2008年下半年工作要點〉的通知》中明確,昔日被視為『鐵飯碗』的公務員將建立正常退出機制和辭退規定(8月30日《北京晨報》)。這對於提昇行政效率和政府能力具有重要意義。
首先,建立公務員正常退出機制是一種真正的公平。我們知道,由於人的天賦自然條件的差異,社會存在一定的不平等,而社會的政治制度、經濟制度的不合理安排則會加劇這種不平等。正因如此,建立公務員正常退出機制,實際上正是這樣一種實現廣泛公平的用人制度安排。筆者認為,建立公務員正常退出機制打破了『只能上不能下』的弊端,除了公平的意義,還有利於提昇公務員隊伍的素質,促使政府服務效能的提高。
其次,建立公務員正常退出機制是以競爭為前提的。但是,無論是自然競爭,還是社會競爭,競爭環境的好壞直接決定競爭實現的程度。現代公務員制度作為一種競爭性招考和競爭性管理的科學人事管理制度,其實現條件的完備與否,同樣直接關系到該制度的成敗。因此,要讓公務員正常退出機制成為現實,成為制度文化的組成要素,就要著力消除當下公務員隊伍的『不充分競爭』現象。這同樣重要。
構建公務員正常退出機制,讓每一個有志於在政府部門服務的人有機會發揮自己的纔能,有機會得到提昇,是建立高效政府的最佳選擇。(朱四倍)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||