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上海證券報報道:自上周以來,關於燃油稅將實施的消息甚囂塵上,其中涉及具體方案和時點的說法更是不乏矛盾和疑點。對此,國家稅務總局一位權威人士日前在接受上海證券報獨家采訪時一一作了詮釋。
——名稱。『我們所謂的「燃油稅」是一個廣義的概念。不管未來推出的這個稅叫什麼名稱,名義上都是「燃油稅」,都是對燃油消費征收的一種稅收。』這位人士說。
上周,曾有觀點稱,此次稅費改革可能以大幅提高成品油消費稅來代替燃油稅征收。但這位國稅總局官員認為,無論未來叫成品油消費稅還是叫燃油稅,其實質都是一樣的。『在國外,燃油稅也是以多種面目出現,但本質上都屬於燃油稅。』
——需不需人大審議。上周有專家認為燃油稅不可能很快推出,理由是作為一個新稅種,燃油稅需要經過人大審批。對此,這位人士告訴記者,由於當初的公路法修正案中已明確要將『燃油附加費』改為『燃油稅』,故其實施不需再經過人大審批。
——計征方式。在具體的燃油稅征收方案上,社會上也是眾說紛紜。
對此,這位國稅總局官員稱,過去已經形成的燃油稅征收方案就是采取從量征收的方式,目前並未改變,『這和煤炭資源稅等的征收方式是一致的』。
據悉,燃油稅的征收方式通常有兩種:一是從量征收;二是從價征收。從量征收就是通過現有養路費總量和全社會耗油量計算出每昇油應該征收的燃油稅稅額,通常是固定值;從價征收就是以現有成品油價格為基准按一定的比例征收,其會根據油價變動而浮動。
據一份1999年國務院通過的公路法修正草案中關於燃油稅的具體實施方案顯示:燃油稅的征收采取從量征收,而非從價征收,也就是說按購買成品油的數量(容積)征收,而不是按照成品油價格的百分比征收。當時設定的燃油稅稅率分別為:汽油1.20元/昇,柴油1.00元/昇。
但上海財經大學稅法專家胡怡健教授認為,因油價總趨勢是上漲的,中央未來采取從價征收的可能性仍很大。
——推出時點。一種觀點認為會采取先下調油價再進行稅費改革。但這位官員透露,此次燃油稅費改革會和國內成品油價下調同時進行。
『盡管具體推出的時點還不清楚,但有關方面都是在按照盡快推出的思路來運作(這個事情)。燃油稅不會拖到明年再推。』該官員指出,『一方面,這是由於目前國際油價相對較低,燃油稅推出時機較好,各方也已達成共識;另一方面,如果取代養路費的話,新方案也需要盡快向社會公布』。
他還向本報記者表示,地方利益和部門利益不會阻礙燃油稅的推出。和國際油價相比,這些都屬於次要問題。
『總之,一切都從改革大局出發,政府會統籌考慮各方利益。即便改革之後利益關系調整,政府也會作出相應補償。』這位官員說。
『國內成品油將肯定降價,但不會建立與國際油價聯動的成品油價格機制。同時,醞釀多年的燃油稅也將很快開征。』 >>>>詳細
國家發展改革委、財政部、交通部等部門聯合召開座談會,就完善國內成品油價格形成機制、適當降低成品油價格,同步取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,實施燃油稅費改革等問題,聽取地方政府和價格、財政、交通部門意見。會議還約請了稅務總局、中編辦、人力資源社會保障部、農業部等部門參加。 >>>>詳細
國內成品油價很可能參照已實施燃油附加費的海南省的做法,即油價大概下降1元/昇,同時,按照30%的燃油稅稅率算,加收燃油稅1.5元/昇,這樣總體算來油價最終可能上漲0.5元/昇。 >>>>詳細
相關部委在開征燃油稅的內部討論中,給出了一個非常緊迫的時間點,最快12月1日開征。改革方案曾一度提出,要以海南經驗為基礎,將養路費、過路費等諸多交通費用全部納入其中。 >>>>詳細
一些專家昨日接受記者采訪時表示,當前是開征燃油稅的有利時機,燃油稅推出的技術障礙已經解決,但立刻推出的可能性不大。 >>>>詳細
[517033]網友: ip地址:[124.130.116.*] 於2008-11-28 13:23 發表評論: |
老百姓澆地、農耕用油怎麼辦呀? |
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[514652]網友: ip地址:[60.30.88.*] 於2008-11-24 23:58 發表評論: |
預售油怎麼開票呀??????不要想起什麼是什麼 |
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