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七國對比中國燃油稅花費不高
外媒熱議中國燃油稅 預測將參照海南經驗 如按油價下調1元/昇稅率30%實行
記者發現:七國對比中國燃油稅花費不高
究竟是該下調政府限定的汽油價格,還是讓油價自由浮動?在國內媒體對燃油稅討論的如火如荼之時,國外媒體也對中國費改稅新政表現出極大興趣。
近日,國家發改委能源研究所所長韓文科表示,國內成品油將肯定降價,但不會建立與國際油價聯動的成品油價格機制。同時,醞釀11年的燃油稅很可能在12月1日或明年1月1日開征。
有媒體預測,國內成品油價很可能參照已實施燃油附加費的海南省的做法,即油價下降1元/昇,按30%的稅率計算,最終油價可能上漲0.5元/昇。
本報記者對比已征收燃油稅的6個國家發現,按這個預測,中國有車族人均年花費10053元,排名倒數第二。
燃油稅
外媒關注
近三年來中國燃油稅之辯激烈
英國《金融時報》發表評論稱,10多年來,中國一直在辯論實施燃油稅,過去3年裡的爭論尤其激烈,他們認為,這是環境和能源安全擔懮與多個強大的既得利益集團之間的對峙。
該報認為,許多年來,中國政府內部也在討論實行更加市場化、而不是由政府主導的定價體系。政府定價固然在原油價格高企的時候有助於抑制通脹,但代價造成國內煉油商嚴重虧損。
油價不降國內需求走弱日益明顯
英國其他媒體稱,中國10月原油進口量同比增加28.2%,為一年多以來最大增幅,日均進口量達381萬桶,為歷史第三高點。但作為世界第二大原油消費國,中國油價居高不下,同時國內需求走弱的征兆日益明顯。這種情況引發了市場對中國政府正在加大原油應急儲備的臆測,其真實情況仍屬高度機密。
報道稱,周四公布的數據顯示,今年以來中國主要煉油廠的產量僅提昇了5.6%。他們不可能加工近來進口的全部原油,這或許表明部分原油已進入儲備。
出臺新政可能受到石油巨頭壓力
美國《華爾街日報》在11月20日和22日兩次發表文章,探討中國的油價新政。
該報在10月20日認為,中國政府已經因此陷入了一個艱難選擇的境地:究竟是應該下調政府限定的汽油價格(這將是近兩年來的首次),還是引入市場定價機制、讓油價自由浮動?該報評論稱,中國政府推出的任何降價舉措可能都會受到來自石油巨頭們的壓力。
原油跌價給中國費改稅提供契機
美國其他媒體稱,有機構發布報告表示,作為僅次於美國的世界第二大能源消費國中國最快可能從下周起開始下調國內汽油和柴油的銷售價格,下調幅度可能高達15%。
如果把各種相關花費都考慮在內的話,目前中國國內汽油價格水平比美國高出了大約50%左右,這嚴重制約了汽車消費,汽車銷量明顯下降。
國際原油價格持續暴跌給中國降低油價提供了契機。官方媒體報道說,中國近期可能下調油價,成為兩年來的首次。
燃油稅
他山之石
國外燃油稅怎麼征收
燃油稅普遍被視為是最有效的財政調節手段。按照國際慣例,它是一項以提高油品價格來控制消費總量、提昇能源使用效率的財政政策,並非僅僅"稅費之間的轉換"。
目前,世界發達國家已經普遍實施燃油稅,各國的稅率標准和征收方式也是有區別的:
美國不是將所有公路使用稅全部並入燃油稅,其道路資金來源除燃油稅外,還存在多種公路使用稅。
歐洲諸國上世紀70年代開始推行燃油稅,主要目的有二:控制汽車能源消耗;籌措資金進行道路交通系統維護。
與中國一樣依賴原油進口的日本,整體而言可算是汽車課稅最重的國家。以擁有一輛價格180萬日元(約合12.6萬元人民幣)的乘用車為例:
日本消費者從購置到完成9年使用期間,共需支付約164萬日元的汽車相關稅,約為購車價的91%,其中汽油稅一項便達到44萬日元(約合3萬多元人民幣)。
征收燃油稅七國對比(93號汽油)
國家油價(元/昇)燃油稅率過路費年費用(元)
德國15.6 260%無 22464
英國14.6 73%有 21024
日本10.4 120%有 14976
法國9.86 300%有 14198
韓國7.3 7.5%有 10512
中國(預期) 5.37 30%/50% 有10053/11599
美國3.6 30%幾乎免費 5184
注:中國的數據按油價下調1元,年耗油1440昇計算,表內價格均為人民幣。
燃油稅
百姓算賬
每昇降價1元年支出增加440元
昨天,在大望路某公司上班的白領小李給記者算了一筆賬,以駕駛一輛排量為1.6昇的五座轎車為例,每天開車從通州的家去城裡上班,一年耗油1440昇。
按北京11月93號汽油平均零售價每昇6.37元計算,約花費9172.8元,再加上其他費用,一年需支出10493元。
征收燃油稅後,在油價不變的情況下,如果按30%的稅率計算,征收後的消費支出,每年將增加1431.84元;如果油價每昇下調1元,每年支出比征稅前增加440元;如果按稅率50%計算,每年則要增加支出1106元。
專家分析
征收標准不會過高
我國的燃油稅征收標准不會過高!
今天上午,中國汽車工業諮詢發展公司分析師賈新光認為,對比各國燃油稅稅率如此之大的差異,中國一旦真的征收燃油稅,采取何種標准就變得復雜起來。國際上通行的標准是『產油國稅率低、用油國稅率高』,造成法、德和日本等國燃油稅稅率遠高於其他國家的情況。
而中國處於產油國和用油國之間,業內通行的預期是在30%至50%比較合適。
將衝擊現行稅費政策
由於目前我國現有養路費、過橋費等實際問題,一旦實施征收燃油稅,將對我國現行稅費政策造成衝擊。
資深能源專家韓曉平認為,燃油稅稅種設計可能不包括路橋費、養路費,這也是燃油稅目前面臨最大的爭議。
此外,韓曉平表示,在現有高油價情況下,一旦實施燃油稅,普通消費者很可能為這一部分費用買單,出於社會公平的考量,燃油稅的出臺也將迫使政府對成品油定價進行更多的乾預。
[513752]網友: ip地址:[60.25.213.*] 於2008-11-23 19:34 發表評論: |
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