12月17日召開的國務院常務會議確定政策措施：已貸款購買一套住房但人均面積低於當地平均水平，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。這是我國進一步鼓勵普通商品住房消費的重要舉措之一。許多普通貸款人對買第二套房是否能從銀行獲得比較寬松的貸款政策充滿猜測。記者采訪了多位房地產和金融專業人士，了解其中的內情。

　　銀行強調要精確『點火』放貸

　　記者從建行、工行、興業等多家銀行獲悉，近期銀行受理的住房按揭貸款業務中，部分首次貸款購買90平方米以下普通住宅的市民已經享受到貸款利率由基准利率下浮30%的優惠。以貸款30萬元、20年期等額本息方式、享受下浮30%利率計算，11月底的第四次降息後月供降低到1863.15元，月供比年初至少減少了400元以上。而購買第二套以上住宅的市民仍要面對『首付比例為40%，貸款利率按基准利率上浮10%』的嚴格的政策尺度。相比之下，一些貸款人非常渴望銀行放松二套房貸政策，甚至部分有改善住房條件的買房人因為該政策而選擇持幣待購。

　　據多家銀行有關人士介紹，銀行在助推房地產發展時格外講究『精確點火』，在順應政策的潮流的同時，還要把控好信貸風險。房地產新政更多鼓勵的是自住型住房，對於投資和投機類購房不予支持，而且金融監管部門日前已經明確表示，對於二套房貸，各家銀行不允許隨意松動。而對於貸款購買二套以上住房房屋的客戶，銀行會采取細分措施。如果有太多的客戶都能享受央行『首付兩成+利率七折』貸款優惠，那麼不僅銀行在這些客戶身上無利可圖，而且一旦房價下跌幅度過於劇烈時，客戶很可能選擇斷供。同時，在當前的經濟形勢下，如果貸款人處於風險較高的行業，或者預期收入下降，銀行也不會參照首套住房的標准來降低貸款首付款的。此外，在樓市將進入底部區時，有少數房地產商為了支付工程款可能會采取『假按揭』方式，銀行當前會格外注意控制風險。

　　銀行與房管之間需要『政策接口』

　　我愛我家天津地區市場研究中心負責人告訴記者，去年9月以來，『二套房貸』政策出臺後，在極大地抑制投資投機行為的同時，也『一刀切』式打壓了總量龐大的『改善型自住需求』。成交總量的大幅下降伴隨價格的波動延續至今，市場觀望氣氛濃厚。此次『二套房』的松動將使得更多的購房者受益，有利於部分購買普通住宅的『改善型自住需求』釋放，將直接促進市場的活躍，提振市場信心。南開大學房地產金融中心主任徐保滿教授指出，房地產金融政策在執行中要糾正『一刀切』的問題，各地執行有關政策要重視參考當地經濟發展水平。

　　據悉，北京地區已有建行、工行與深發展等銀行在確定第二套房貸款優惠政策時，將『建築面積26.65平方米』作為人均住房面積標准。而本市對於如何確定『人均居住面積未達標』，如何開具現實居住證明等一系列問題尚無執行標准。多家銀行表示，其實總行已經要求各地分行參考當地情況制訂房貸細則，而銀行與房地產管理部門還沒有磨合好『政策接口』。本市統計部門資料顯示， 2007年天津市城市居民人均住房建築面積已經達到27.1平方米。但是銀行沒有接到正式的相關通知，也沒有執行本地的標准。各方期盼樓市新政的配套細節盡早完善，讓更多人享受到樓市新政的好處，促進樓市更好地發展。