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深入企業服務 優化發展環境 保障和諧穩定
——河西區保增長渡難關上水平動員大會暨為區域經濟發展服務領導小組會議發言摘要
同心同德攻堅克難
中共河西區委書記沈家聰
●將『保增長、渡難關、上水平』活動作為今年經濟工作的主題,集中力量打一場漂亮的攻堅戰,確保圓滿完成全年各項工作任務。
●以最大的誠意、最優的政策、最實的舉措、最佳的環境、最好的氛圍,為企業『過冬』營造溫暖的『小氣候』。
●認真組織實施新20項民心工程,集中力量辦成幾件群眾盼望的大事,切實解決群眾生活中的難事,讓群眾得到更多的實惠,堅定群眾戰勝困難的信心,從而促進社會的和諧穩定。
在春節後上班的第一天,市委、市政府召開全市大會,動員全市各條戰線保增長、渡難關、上水平,保持經濟社會又好又快發展的勢頭。河西區的主要任務是:貫徹落實市委、市政府的決策部署,按照『保增長、渡難關、上水平』的目標要求,圍繞『深入企業服務、優化發展環境、保障和諧穩定』的主線,同心同德,真抓實乾,攻堅克難,推動河西區經濟社會又好又快發展。
要認清形勢、提高認識,增強實現又好又快發展的緊迫感和使命感開展『保增長、渡難關、上水平』活動,是應對嚴峻經濟形勢的重大舉措。目前看,國際金融危機的影響還在加深,尚未見底。在這場危機面前,政府、企業、職工和社會各界休戚與共、息息相關,是一個命運共同體、利益共同體,必須風雨同舟、和衷共濟、共渡難關。各部門、各單位要進一步增強加快發展的責任感、緊迫感,在危機中搶抓機遇,在困境中尋求突破,在競爭中贏得主動,盡快走出低谷,進一步壯大河西區的經濟實力。
開展『保增長、渡難關、上水平』活動,是幫助企業增強抵御風險能力的迫切需要。受國際金融危機的衝擊,各類企業生產經營遇到了嚴重困難,對發展經濟、增加稅收、穩定就業將會帶來嚴重的影響。經濟發展是社會各項事業發展的前提,企業處在經濟發展的核心位置。保增長,首要的是保證企業生產增長,效益增加,競爭力增強。渡難關,首要的是幫助企業解決資金、市場、生產經營等方面的困難,千方百計加快企業發展。上水平,首要的是支持企業加快技術進步和產品創新,提高科學管理水平。
開展『保增長、渡難關、上水平』活動,是實現『三區』奮斗目標的必然要求。在當前國際金融危機的影響和衝擊下,發展區域經濟更是全區工作的頭等大事。只有區域經濟快速發展了,財力不斷增強,乾部群眾的生活水平纔能不斷提高,建設文化大區、生態宜居城區纔有堅實的實力保障。因此,我們將『保增長、渡難關、上水平』活動作為今年經濟工作的主題,集中力量打一場漂亮的攻堅戰,確保圓滿完成全年各項工作任務。
要改進服務,轉變作風,千方百計幫助企業渡過難關企業既是經濟發展的主體,也是吸納就業的主體、保障民生的主體。從這個意義上講,保企業就是保就業,就是保民生、保穩定、保增長。面對危機,面對困難,我們決不能讓企業孤立無援、孤軍奮戰、單打獨斗,而要以最大的誠意、最優的政策、最實的舉措、最佳的環境、最好的氛圍,為企業『過冬』營造溫暖的『小氣候』。
在危機面前,我們要進一步強化『四個所有』的服務理念,即所有的部門都是服務的部門,所有的崗位都是服務崗位,所有人員都是服務人員,所有工作都是為人民服務,繼續提高工作效率和服務水平,為企業生存發展提供一流服務、給予最大支持。要推進政府服務和行政審批服務大提速,精簡審批事項,簡化審批手續,改進審批流程,提高審批效率。要實行開門搞服務,設立專線服務電話,24小時在線值班,接受企業訴求。對企業提出的各類問題,能當場解決的立即解決;區裡解決不了的問題,與市有關職能部門聯系協調。做到幫扶工作事事有人盯、件件有回音。
各級領導乾部要主動深入企業,深入基層,服務到位,落實好國家、市、區出臺的各項政策措施,全力幫助企業解決市場、資金、經營困難等問題,加快重點項目的建設進度。在深入企業和基層的過程中,要嚴格遵守紀律,輕車簡從,不給企業和基層增加負擔、增添麻煩,不乾擾企業的正常生產經營活動;河西區各機關也要發揮表率作用,以良好的形象、務實的作風取信於民,在全區形成政府與企業風雨同舟、共克時艱的濃厚氛圍,增強企業應對挑戰、攻堅克難的信心,堅定在危急中搶抓機遇、保增長上水平的決心,形成保持經濟平穩較快發展的強大合力和動力。
要堅持以人為本,保障改善民生,促進社會和諧穩定嚴峻的經濟形勢,嚴重的經濟困難,必然會給改善民生工作帶來嚴重影響。越是在困難的時候,我們越是要高度關注民生。要把保障改善民生作為保增長、渡難關、上水平的出發點和落腳點,認真組織實施新20項民心工程,集中力量辦成幾件群眾盼望的大事,切實解決群眾生活中的難事,讓群眾得到更多的實惠,堅定群眾戰勝困難的信心,從而促進社會的和諧穩定。
在國際金融危機面前,最大的挑戰是保穩定,最大的問題是保就業。這次開展『保增長、渡難關、上水平』活動,很重要的一個內容就是穩定企業,穩定就業,穩定職工隊伍。因此要實施積極的就業和再就業政策,多渠道開發就業崗位,加大實用技能和創業培訓,提高下崗失業人員就業能力。要進一步完善對靈活就業困難群體的財政補貼制度,鼓勵支持自謀職業、自主創業。要高度重視零就業家庭和『4050』人員的就業問題,確保就業形勢穩定。要認真落實城鎮居民最低生活保障制度,健全完善扶貧助困長效機制,充分利用區慈善協會、紅十字會等各類救助平臺,加大對困難群體的幫扶救助力度,不斷提高低收入群體的收入水平,積極為全區低保、特困家庭提供醫療救助,切實保障困難群眾基本生活。
面對嚴峻的考驗和繁重的任務,全區上下要堅決落實市委九屆五次全會和區委九屆七次全會的部署,堅定信心,齊心協力,攻堅克難,努力實現保增長、渡難關、上水平的目標要求,全力促進河西區經濟社會又好又快發展,以優異成績迎接新中國成立60周年。