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為認真貫徹落實市委九屆五次全會和區委六屆九次全會精神,按照全市『保增長、渡難關、上水平』的總體要求,切實減輕企業負擔,全力為企業渡難關搞好服務,保持2009年度全區經濟平穩較快發展,結合我區實際,提出如下措施。
一、支持優勢企業加快發展。大力支持市場前景好、有發展潛力的企業盡快做大做強,區財政最低籌集1000萬元專項資金,用於有市場、有訂單、成長性強的企業擴大生產規模的貸款貼息。年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過100萬元。
二、支持企業研發新產品。區財政最低籌集1000萬元專項資金,用於企業當年新產品投產和擴大新產品生產規模的貸款貼息。年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過50萬元。
三、支持企業技術和設備改造昇級。區財政最低籌集1000萬元專項資金,用於企業當年引進新技術和應用新技術的貸款貼息。年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過50萬元。
四、支持外向型企業開拓國際市場。區財政最低籌集1000萬元資金,用於企業開拓國際市場,生產適銷對路產品的貸款貼息。年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過50萬元。
五、支持企業節能、環保設施更新改造。區財政最低籌集1000萬元專項資金,用於企業改造原有的節能、環保設備和引進新的節能、環保設施項目的貸款貼息。年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過100萬元。
六、促進重大項目加快建設。區財政最低籌集1000萬元專項資金,對列入市重大項目且實際投資1億元以上的,本年度建成投產的,每個項目給予100萬元的生產運營補貼。
七、促進商貿、倉儲、物流業發展。區財政最低籌集1000萬元專項資金,對按照規劃要求和規定標准建設的批發交易市場、農村集貿市場和社區商業中心,建築面積5000平方米以上的,一次性補助50萬元;對運輸、倉儲企業更新大型設備、設施的貸款給予貼息補助,年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過50萬元。
八、促進現代服務業發展。區財政最低籌集1000萬元專項資金,支持信息、金融保險、軟件開發、服務外包、文化創意產業等現代服務業發展,按實際投資額的5%給予一次性補助,每個企業補助金額最高不超過50萬元。
九、促進旅游業發展。區財政最低籌集1000萬元旅游業發展專項資金,對新建的實際投資超過5000萬元的大型主題公園、大型游樂場等旅游項目給予補助,補助金額為投資額的4%,最高不超過500萬元;加大旅游特色村的扶持力度,對新認定為市級旅游特色村的,給予30萬元的一次性補貼。
十、促進現代農業發展。區財政最低籌集1000萬元現代農業發展專項資金,對投資額500萬元以上的新建高標准林果、蔬菜、花卉、畜禽及工廠化漁業等設施農業項目和無公害畜禽、水產、蔬菜生產基地給予貸款貼息支持,年貸款額的貼息比率為4%,每個企業享受貼息金額不超過50萬元。
十一、鼓勵企業自主創新。積極幫助符合條件的企業通過高新技術企業認定,對新認定的高新技術企業補助10萬元。重點支持10家科技創新型企業,每個企業給予10萬元的科技扶持資金。對獲得市級新產品的獎勵10萬元,獲得國家重點新產品的獎勵20萬元,獲得著名商標稱號的獎勵30萬元,獲得中國馳名商標稱號的獎勵50萬元。
十二、鼓勵企業上市融資。設立區支持企業上市專項資金,對進入上市輔導期的股份制企業補助50萬元,企業上市成功後再補助100萬元。
十三、支持企業拓展國內市場。對參加國家、區域、省市(含港澳臺)產品展銷會、博覽會的區屬企業,給予攤位費補助,參加國家級的補助50%,參加區域級的補助40%,參加省市級的補助30%。
十四、建立完善融資擔保平臺。積極籌措財政性資金5000萬元,對區內中小企業貸款提供擔保服務,解決企業融資難的問題,降低企業融資成本。完善現有擔保公司運作機制,在我區注冊的中小企業信用擔保機構為區屬企業實施貸款擔保,擔保餘額比上年每增加1000萬元給予2萬元獎勵。
十五、努力擴大信貸規模。積極與區內金融機構協調,定期組織召開銀企座談會,搭建信息交流平臺,爭取更大信貸支持,區內金融機構對區屬企業的貸款規模比上年每增加1億元給予5萬元獎勵。
十六、加快設立小額貸款公司。充分利用各類社會資金,努力改善和滿足中小企業融資需求。積極吸引外地機構來我區設立小額貸款公司,2009年力爭設立小額貸款公司2家。
十七、進一步提高行政審批效率。深化行政審批制度改革,進一步簡化審批手續。積極推行現場審批、聯合審批,推出一批立等可取、當場受理、當場審批、當場辦結的審批事項,各部門在行政服務中心窗口的現場審批率要達到95%以上。
十八、放寬工商登記事項、簡化登記注冊手續。放寬個體工商戶申請人范圍,除法律、法規規定不得從事營利性活動的人員外,自然人均可依法申請從事個體經營。放寬個體工商戶名稱行政區劃核准條件,區內個體工商戶可申請冠用『天津濱海新區』的名稱,可將『天津』、『濱海新區』、各功能區連用作為行政區劃使用。放寬經營場所權屬證明的限制。簡化企業年檢手續,除法律、法規規定必須進行年度審計的企業外,一律免予提交審計報告。
十九、穩定和擴大就業崗位。對大中專畢業生、失業人員、農村富餘勞動力等各類人員創業,免費開展創業培訓,並按照有關規定發放小額擔保貸款。對服務型企業、商貿企業招用女35歲、男45歲以上就業困難人員的,給予三年社保補貼和一年崗位補貼;其他企業招用上述人員的給予一年的社保補貼和崗位補貼。引導和鼓勵企業在停產、半停產及待工期間開展對員工的職業技術和技能培訓,在培訓經費方面給予補助。每周召開一次免費企業招聘會。加強對企業批量裁員的監管,建立快捷的勞動爭議仲裁綠色通道,及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議。
二十、實行24小時為企業服務舉措。強化服務效能,在全區主要管理服務部門開通24小時服務專線,明確專人負責,及時聽取企業的意見和要求,為企業辦實事,解難題。