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『不改變老年人的生活環境,讓獨居的老年人仍然生活在自己生活了一輩子的小區中養老,同時護理員為老年人提供購物、清掃、護理等日常的生活照料。』全國政協委員、民革中央常委、安農大副校長夏濤教授建議,可以推廣這種家庭養老與社區服務結合型的養老新模式。
夏濤委員介紹,目前,我省黃山市老人養老就在嘗試這一新的模式。近年來,黃山市中心城區嘗試的由政府聘用下崗女工,選擇部分服務對象(主要是貧困或優撫對象的無子女老人),提供每周5~7小時的免費服務形式。在近兩年的試點期間,12個社區及5個鄉鎮聘用下崗女工14人(每服務一人每月報酬80元),為62名貧困無子女老人提供流動性服務,得到了很好的反響。
這種養老服務模式是以家庭為核心,以社區為依托,以上門服務和社區日托為主要形式,以老年人日間照料、生活護理、家政服務為主要內容,並逐步向精神慰藉領域拓展,以最終為老年人提供全方位綜合性集中服務照料為目標。它可以不改變老年人的生活環境,在排除子女後顧之懮的同時,維護老年人與其子女雙方的自尊心。
夏濤委員認為,這種養老模式還能解決下崗職工的再就業問題、緩解社會養老的壓力,減輕政府的負擔。社區養老采取有償服務形式,以服務報酬作為護理人員的一部分開支,不需要或僅需要少量資金投入,即能加以啟動。政府不必花費大量資金興建養老院、購置養老設施。
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