上海市人事局相關人員與某些中介機構聯合作假

　　這位工作人員介紹，上海市教委年初發現一些考生的居住證並不符合相關規定，大多數都屬於考生家長只是在上海掛靠一個單位，人並不在上海工作。這些人能夠辦理到居住證，是由於上海市人事局相關人員與某些中介機構聯合作假造成的。於是上海市教委就把凡是家長檔案還在原單位保存的，他們的孩子全部列入所謂的黑名單，並提交給上海市政府。教委一共查出來7000多名學生的居住證有問題，其中的1000多名要參加今年的中考和高考。聽到這樣的消息，許多家長都想不通。上海市2002年6月15號頒布實施的《引進人纔實行<上海市居住證>制度暫行規定》中，從未提及任何和申請人原單位有關的相關要求，也沒有特別要求申請人必須把檔案調到上海。如果就因為查出某些考生的假居住證是因為家長的檔案在原單位，僅靠這一條標准，就搞一刀切，家長都覺得這樣的行政手段顯得太過簡單粗暴了。這樣一來，得有多少考生會蒙受冤枉，錯過本該屬於他們的高考和中考機會呢？『一刀切』政策是否在人為制造『高考移民』？

　　河南來的李先生是在3年前來到上海，並且順利申請到了3年期的《上海市居住證》，3年來，他一直都在上海工作，並不屬於靠掛靠單位騙取假居住證的情況。他和孩子的居住證是2009年3月20號到期，根據要求，他在3月初就把相關資料送到了人事局的受理窗口。

　　李先生告訴記者：『我們提前了兩周吧提交材料，在網上第一次提交的時候也通過了，後來提交其他材料的時候，他說你這不能辦，就說你們單位進入黑名單了怎麼回事，我們這個稅收，社會保障稅收單子，還有這個是辦理個人公積金的，稅收的。他要求提供的，我們全部都給他提供了，包括學校的證明也有，結果把我們搞的無所適從，不知道怎麼弄。』

　　在上海市人事部門的官方網站上，記者查到了上海市人力資源和社會保障局在2009年2月10號頒布的《關於加強本市跨地區流動人員人事檔案管理的試行意見》，在這個意見中，明確要求申領引進人纔《上海市居住證》的跨地區流動人員在上海工作期間，其人事檔案應調入上海市管理。

　　學生家長認為，如果按照新規來處理幾年前的情況，顯然太不公平。對於嚴格按照當年的規定辦理了居住證，但人事檔案不在上海市的情況，有關部門又會如何處理呢？懮心如焚的家長們曾在幾天前到人事部門和一位王主任進行了交涉：『我們提了幾個問題：第一，如果我們勞動關系在兩地，就是勞動關系在原籍的，但是我們人一直在上海的，符不符合辦居住證的條件？他說符合。還有一個問題就是，我們問如果是在老家，因為他勞動關系在那裡，社保肯定在那邊交，像這樣的，符不符合？他說你勞動關系在那裡，但是人是在上海，你們也符合，也可以辦理居住證；那我們就問他，那既然這些條件都符合，為什麼我們就辦不下來？然後他說你這個大家都在等，因為我們內部出了點問題，大家在查，這些居住證有的是真實的，有的是假的，那我們在嚴查這件事，你們要耐心等待。』

　　4月30號的最後期限將到上海市教委和人事部門還在相互推諉

　　4月30號是許多學校對續簽居住證考生規定的最後期限，考生和他們的家長都無法安心等待。對於原檔案在原單位，但居住證並沒有做假的考生，相關部門究竟會如何處理？記者為此聯系到了上海市教委負責人，對於提供黑名單的事情，負責人以短信方式告訴記者，教委並沒有提供過黑名單。但在人事部門的辦理窗口，記者采訪到了這樣的情況。

　　記：是他們教委先查的是嗎？

　　女：教委查出來的，因為從小孩子身上查出來的。

　　記：那就等於說教委那有一份名單是吧。

　　女：肯定有的，我們也是根據教委的名單來的呀。

　　男：他提供的名單來的。

　　當記者聯系到上海市人事部門相關負責人後，他先是郵件答復：居住證申辦或續辦，一直在按正常程序辦理。至於這些孩子參加中考或高考事宜，請找教委了解情況。記者立刻回復已找過教委了，負責人又短信告知：居住證是個系統工程，牽頭部門是發改委，請找發改委解答。

心急如焚的家長們到上海市人事部門討說法。

　　上海市教委和上海市人事部門還在相互推諉，但孩子的高考和中考就近在眼前，不容多等。如果到4月30號這些考生還不能順利拿到居住證，將不能參加2009年的中考和高考。加上上海的高考試卷是獨立命題，所用教材與別的地方有所區別，況且孩子的學籍都在上海，外地的高考報名都已經結束，想轉回原籍高考或中考也已經來不及了。

　　家長們著急地告訴記者：『我們找到人事局，人事局回答說是：你們等待就可以了。那我們大家說：孩子要中考和高考，現在老師學校都已經通知了，有一些名字都報不上。那這種情況怎麼辦？他說：不會影響你們中考高考的，出了事情我們負責。那問題是高考時間過了以後誰能負這個責任，誰肯站出來負這個責任，怎麼負責？』

　　今年要參加高考的羅凡在網上的帖子中寫下了這樣一段話：我從小就跟隨父母來到上海，買房定居，從小學到初中都在公辦學校讀書，從少先隊優秀隊長道高三班長，我一路走來，除了戶籍不在上海，其他的都和當地同學沒有什麼兩樣。可現在就因為我的居住證在高考期間過期，現在續簽又遲遲辦不下來，就讓我和高考擦肩而過，這讓我如何接受？

　　對羅凡的問題，相關部門還沒有任何人願意回答。