今天是『六一』兒童節，無數孩子都會有自己想要的禮物，享受家庭的溫馨，然而還有一群孩子卻無法享受這些，他們出生沒多久就被丟棄。昨日記者了解到，從今年3月至今，市福利院已經接收了70餘個棄嬰。這一數字與往年相比，明顯呈上昇趨勢。這些棄嬰中，98%都身患殘疾，尤以腦癱、脣?裂、先心病為主。

　　三原因導致新生兒被棄

　　據市兒童福利院院長李桂榮介紹，造成新生兒被遺棄的原因大體歸結為三點：自2003年強制婚檢取消後，婚檢在各地普遍遇冷，導致新生兒先天畸形人數增加；棄嬰現象頻發的另一原因是傳統『重男輕女』思想作怪，這在一些農村地區尤為突出；此外，由於性教育的缺乏和薄弱，城市流動人群和青少年正成為非婚生育導致棄嬰問題的高發群體。

　　流動人口是主要遺棄者

　　據了解，棄嬰父母主要為殘疾兒童的父母、未婚先孕者和流動人口。他們的行為一般都是經過兩層考慮。一是將孩子遺棄前，多會考慮孩子將來的生存問題，所以在選擇棄嬰的地點上，會選擇一些對孩子相對有益的環境，如醫院、福利院門口等都在他們的考慮之列。二是考慮到要避免被別人發現線索找上門來，所以會選擇相對較遠的地方，將孩子遺棄。

　　城市流動人口的棄嬰行為較多。歸結其原因：一是這些人當中有很大一部分來自農村，深受重男輕女傳宗接代傳統封建思維的影響；二是流動人口經濟狀況一般不好、衛生醫療保健意識淡薄、嬰兒殘疾率高，棄嬰的發生率也隨之上昇；三是法律意識淡薄，不認為遺棄自己的孩子是一種違法行為。

　　通常，遺棄孩子的現象在客流量增多時容易發生，或是在人們很少活動的時段，比如夜間或是清晨遺棄孩子。據了解，遺棄者往往選擇人流量大、人員復雜的地方，棄嬰家長或是讓別人照看孩子，自己借口離開或是直接遺棄，以便讓過路行人及時發現。如兒童醫院、天津站、西南角等附近，便是棄嬰的多發地區。當孩子有嚴重疾病或殘疾無錢醫治時，最容易產生放棄念頭，而且醫院人員多，流動頻繁，孩子被發現後又能得到及時救治，所以醫院成了棄嬰的高發區。

　　棄嬰或構成遺棄罪

　　南開大學曾針對棄嬰做了一項調查，結果表明，在被調查人群中，不知道與棄嬰相關法律法規的佔57.7%，而絕大多數被調查者(佔86.4%)認為棄嬰現象違法，但不能說明原因。

　　我國《婚姻法》和《未成年人保護法》都禁止棄嬰，我國《刑法》第261條規定：『對年幼、年老無獨立生活能力的，應承擔撫養責任而不盡撫養義務情節惡劣的，處5年以下有期徒刑。』但是，除了『情節惡劣』的棄嬰行為需接受刑法制裁外，我國有關立法規定對其他棄嬰行為卻缺乏具體的責任條款。有關法律人士認為，應當對有關未成年人保護的法律體系進行完善，尤其是要追究棄嬰主體各種具體的法律責任。

　　機構供養並非首選

　　據了解，目前全國有224所專門的兒童福利機構，共收養6.6萬名孤殘兒童，且這一數字仍在不斷增加。民政部負責制定孤殘兒童替代性養護各項政策。目前在中國，收養是最佳的替代性養護模式。除收養外，機構供養，寄養和家庭集中養育(小家庭養育)也是重要的孤、棄兒童養育方式。過去，優先選擇機構供養作為兒童養育方式。然而，目前關於機構供養的觀點已經發生轉變，越來越多的政策制定者和兒童福利工作者逐漸認識到為兒童提供家庭或類家庭的養育環境更有利於孩子的成長，機構供養並非兒童養育的首選方式而是最後歸宿。

　　本市寄養家庭增加

　　據李院長介紹，如果說兒童福利院為孤殘兒童提供了避風港，家庭寄養則為孤殘兒童重新彌補了家庭的溫暖。如今，本市寄養家庭已由2001年最初的9戶擴展為111戶，使255名孤殘兒童重獲家的溫暖。兒童福利院在實現了『封閉型—開放型、供養型—供養康復型、福利型—福利經營型』的『三個轉變』後，又將兒童照料由傳統的『養、教、治』三個基本功能，向『情、能、智』方向發展。全面關注兒童的情感滿足、社會認知、心理衛生等方面需求，體現人性化的互動作用，使孩子的生命質量、生活質量、生存質量得到極大提高。

　　隨著人們慈善意識增強，社會各界越來越關心兒童福利機構中的兒童，為此也需要兒童福利機構在養育、醫療、康復、教育、維護兒童合法權益方面實現管理水平提昇，孤殘兒童的照料也由傳統的集中供養向社會化、多元化的照料模式轉變。所以兒童福利機構要從孩子的最大需求出發，以『首先領養、其次寄養、最後機構照料』為原則，幫助兒童通過國內領養、涉外送養以及家庭寄養等多樣化養護模式回歸家庭，融入社會。

　　對癥下藥遏制棄嬰行為

　　民政部社會福利和社會事務司兒童福利處相關負責人表示，天津是中國·聯合國兒童基金會合作項目的示范城市，為從源頭上遏制棄嬰行為的發生，將深入開展棄嬰現象研究，為高質量、高標准地完成下一步預防棄嬰項目各個階段的任務奠定基礎。例如為殘疾程度達到50-80%的兒童提供一筆補助，開設熱線對可能遺棄兒童的高危父母提供專業諮詢師的諮詢、在棄嬰行為高發地區張貼勸導宣傳海報、在孕婦計劃生育手冊上加入遺棄行為的刑罰內容等都是很好的措施。另外，解決棄嬰問題也需要公安、鐵路等各部門的聯合配合，纔能從源頭上杜絕棄嬰現象的發生。