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今年5月19日,中國控煙協會以『公開信』的形式致函中紀委,建議中紀委、國家監察部和財政部全面禁止公款消費煙草制品。
建議是美好的,動機也無外乎兩點:一則希望杜絕煙草滋生腐敗,二是能為控煙事業做點努力。畢竟,世界上一些控煙成功的國家,大都是從政府大樓裡和公務員身上開始的。但遺憾的是,還是有不少人對此報以懷疑態度——建議的聲音是不是太蒼白無力了?借反腐來控煙的美好用意是不是隔靴搔癢?控煙僅僅把目光盯在香煙反腐上,是不是捨本求末?諸如此類。
這也難怪,因為早在1993年,國家有關部門就對公款消費煙、酒、糖、果等行為提出了明確規定。2006年又曾重申,但效果都不明顯。
然而就在一片質疑聲中,中國控煙協會迅速收到了中紀委方面的明確回應:將加強對公款買煙違紀違規行為的監管,中央紀委、監察部還將於今年10月份會同有關部門對各地區、各部門的黨政機關經費支出情況進行專項檢查!
這則來自人民網的新聞著實令人振奮。這回殺威棒再次舉起來了,舉得很快、也很高。
作為《煙草控制框架公約》的締約國,中國在控煙方面一直做著各種努力。但是基於生活習慣、人際交往、傳統習俗等特點,我國的控煙框架仍有很多內容需要細化,不少社會陋習、官場陋習也有待清除。雖與數額巨大的公款購車、公款旅游、公款出國等相比,公款購煙看似不起眼,但煙熏火燎中,燒掉的同樣是一張張納稅人的錢。與此同時,創建無煙城市、無煙社會,政府更應起到表率作用。這是國際慣例,也是民心所向。中國控煙協會的調查就顯示,96.86%的網友認為公款買煙是一種腐敗行為,93.22%的網友支持政府制定禁止公款買煙的相關政策法規。
所以大家此時又有了同一個期待,希望這根在眾目睽睽之下舉起的殺威棒能重重地打下去,打中要害,能真正做到權力的公開、公正和監督的強化、長效。
當然,控煙也絕不僅僅是政府和公務員的事,每個公民也有著不可推卸的責任。國際上早有達到根本性控煙目標的通行辦法,那就是『公私並舉』。令人欣慰的是,我們正做著同樣的努力——
今年初,浙江大學、北京大學等7所大學,也已將控煙課程成功列入了大學教學計劃,並對公共衛生專業的學生開展培訓,培養控煙專業人纔。今年『兩會』上,部分人大代表、政協委員也提交了一系列議案提案:建議規定國家公務人員不得接受煙草饋贈,否則以受賄罪論處;建議實行煙草專賣局與煙草公司政企分開;建議提高國家煙草稅等等。今年的世界無煙日,中國衛生部門也呼吁在全國每年約1千億盒卷煙的包裝上,印上折壽、致癌等健康警示圖形。
所以,此時我們更應該期待,並在期待的同時積極付諸行動。
知道嗎?目前中國吸煙者超過3億,大約每分鍾有2人因吸煙死亡。套用《2009年中國控制吸煙報告》中的一句話——當你用10分鍾讀完這篇文章,意味著又有20人因吸煙離開人世。從現在開始,少吸一支煙吧。(郁建鋒)
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