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6月4日,記者從中國控煙協會獲悉,中紀委已回應中國控煙協會公開信,將開展禁止公款買煙的相關活動。5月19日,中國控煙協會以『關於呼吁全面禁止公款消費煙草制品的一封公開信』的形式致函中紀委,建議全面禁止公款消費煙草制品。(據人民網6月4日報道)
中國控煙協會的公開信是5月19日發出的,中紀委是在5月27日回復的,中間只有8天時間,如果刨去休息日,不得不說,中紀委的回復是非常及時的。這說明中紀委對中國控煙協會的建議是非常重視的,這體現了黨政部門認真負責的工作作風。有了中紀委的積極介入,相信廣受詬病的公款買煙現象一定會得到遏制。
中紀委領導的重視不是沒有道理的,中國控煙協會的建議確實提得很好。多年來,各級黨政機關和企事業單位公款買煙現象日趨嚴重,甚至開始由『潛規則』變成『顯規則』。湖北省公安縣今年3月下發了一份『抽煙文件』,全縣的單位一年要抽掉近400萬元,纔能完成任務。其他地方雖沒有這樣的『抽煙文件』,但公款買煙也是常態。
誠如中國控制吸煙協會所言,公款吸煙不僅違背了世界衛生組織《煙草控制框架公約》的承諾,違背了黨和政府關於禁止公款消費的相關規定,更帶來了嚴重的腐敗問題,損害了公務員勤政為民廉潔奉公的形象。更為可怕的是,公款吸煙也加深了『官場等級文化』的蔓延:處級乾部用什麼煙招待、廳級乾部用什麼煙招待,在一些地方官場已經制度化。正是這種社會心理的推波助瀾,導致中國煙民數量不斷攀昇,以世界1/5的人口消費了佔世界1/3的香煙。
如果公款吸煙能得到全面禁止,不僅能減少財政支出、避免因香煙帶來的腐敗問題、重塑公務員的廉潔形象,更能引領社會風尚,改變當前社會畸形的『吸煙文化』,從而使控煙成為全民意識。
值得注意的是,因為太過普遍,禁止公款買煙肯定不會是一塊『好啃的骨頭』。這就需要中紀委能拿出具體可行的規定,並可考慮對公款買煙重新定性。今年『兩會』期間,全國政協委員趙園提交了一份盡快出臺《禁止公款消費煙草制品的規定》的提案;建議一切黨政機關、國有企業、國有事業單位禁止以任何名義用公款消費煙草制品,凡購買者按貪污論處。這樣的好建議,同樣值得中紀委借鑒——在我看來,倘若沒有重拳出擊,公款買煙恐怕很難得到禁止。 (劉義昆)
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