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五、推進公立醫院改革試點
(八)調整公立醫院佈局和結構,完善管理體制。
主要工作目標:
1.試點地區制定公立醫院區域佈局和結構調整規劃;鼓勵社會資本投入醫療服務領域。(衛生部負責)
2.探索政事分開、管辦分開的有效形式;完善醫院法人治理結構,推進人事制度改革。(衛生部負責)
3.加強公立醫院運行管理,建立以公益性爲核心的公立醫院監管制度。(衛生部負責)
(九)改革公立醫院補償機制。
主要工作目標:
研究擬定推進醫藥分開、逐步取消藥品加成、增設藥事服務費、調整醫療服務價格的政策,使試點公立醫院逐步實現由服務收費和政府補助進行補償。(衛生部、國家發展改革委、財政部負責)
(十)推行電子醫療檔案和常見病臨牀路徑。
主要工作目標:
擬定全國統一的醫院電子病歷標準和規範以及100種常見疾病臨牀路徑,在50家醫院開展試點。(衛生部負責)
公立醫院改革按照先行試點、逐步推開的原則進行。2009年在東、中、西部地區選擇12個左右具備一定條件的地級市,在100所左右公立醫院進行改革試點,探索公立醫院維護公益性與提高效率的具體實現形式。