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受國際金融危機影響,各地開發區招商引資項目明顯減少,發展速度開始減速。而處在京津黃金走廊的的武清開發區招商引資卻全線飄紅:上半年共引進企業36家,平均每5天引進一家;吸引投資總額40.04億元,其中外資1.81億美元;實現稅收18.77億元,同比增長43%,各項經濟指標在本市同類開發區中名列前茅,成功實現了『彎道超越』。武清開發區何以在當前嚴峻的情況下,招商引資實現全面加速?武清開發區總經理鍾書明深有感觸地說:『越是困難的時候,越有超越的機遇,關鍵是要樹立知難而進的勇氣,把握好「彎道超越」的本領,在經濟嚴冬下努力營造「溫室環境」,在危機重壓之下實現跨越式發展』。
尋求產業發展新突破
武清開發區是國家1991年12月批准設立的國家級高新技術產業開發區,地處北京、天津之間,區位優勢得天獨厚。1992年6月23日奠基起步建設,規劃總面積24.8平方公裡,由生活區、中心區和工業區組成。目前,已有來自美國、丹麥、瑞典、芬蘭、德國、日本、韓國以及臺灣、香港等國家和地區的近千家企業投資建廠,形成了電子信息、新型材料、生物醫藥、機械制造、汽車及零部件五個主導產業。引進了一批世界500強及國際、國內龍頭企業,使落戶在開發區的世界500強企業達到13家。綾致時裝、天獅集團、丹佛斯等30多家骨乾企業健康發展,成為武清對外開放的窗口,全區發展的主發動機,鄉鎮產業功能區的重要輻射源。
已累計吸引投資突破400億元,其中外資35億美元,實現稅收150多億元,解決就業10萬人,武清開發區18年發展可謂碩果累累。
面對受金融危機衝擊、招商項目明顯減少的不利形勢,武清開發區開拓招商新思路,實現在逆境中尋求突破。武清開發區瞄准產業轉型昇級蘊藏的發展機遇,充分發揮『立區早、區位好、交通便捷、吸納接收京津兩大城市輻射快』等諸多優勢,大力調整產業發展思路,以自我的快速轉變主動適應市場變化的嚴峻形勢,借勢完成危機中的『產業昇級』。今年以來,他們先後引進了總投資25億元的軟件創意園項目、投資2.2億美元的奧特萊斯名品折扣店項目和投資6600萬歐元的韋斯伐裡亞分離機項目等一大批優質項目,不僅增強了開發區的產業發展特色,而且成為引領開發區經濟發展的新的增長點。目前,武清開發區內超億元的項目已有70個,10億元以上大項目8個;在國內乃至國際同行業中的龍頭企業50餘家。形成了電子信息、新材料、機械制造、生物醫藥和汽車及零部件制造五大支柱產業,投資額和經濟效益均佔開發區總量的70%以上,30家重點骨乾企業的納稅額佔到了開發區稅收總額的80%以上。
為擺脫低水平重復建設,武清開發區在借鑒一期、二期成功經驗的基礎上,抓住當前開發建設投資成本低的有利時機,於去年底全面啟動了三期15平方公裡開發建設,主要發展三個重點模塊,即:先進制造業聚集區、高端產業服務功能區和生產型服務業功能區。目前,三期10個村街的撤並主體工作已經完成。高端制造業聚集區、國際保稅物流園的控制性詳細規劃、基礎設施專業修建性規劃已經全部完成。位於高端產業服務功能區內的軟件創意園正在進行給排水管線、道路、景觀湖等各項基礎工程建設。高等教育區投資60億元的天獅國際大學已簽署戰略合作協議,明年上半年啟動建設。未來五年內三期15平方公裡的土地上將會再崛起一個以特色產業高地為標志的武清開發區。
招商引資對象實現全方位
面對全球金融危機,招商工作受到了嚴峻考驗。在這種不利情況下,武清開發區在招商方式上及時進行了調整完善。一是抓住國家擴大內需帶來的難得機遇,努力加大『跑』和『爭』的力度,主動與國家部委、市直部門和大型國企加強聯系,建立健全項目信息搜集、跟蹤服務機制,有針對性地尋找目標客戶。去年以來,先後引進了中國水利水電集團、北京住總集團等一批重點企業,而且收集到大量投資信息,儲備了項目源。二是全力推行中介招商。把外國駐華機構、商社、行業協會作為招商中介,通過與他們保持密切聯系,廣泛了解全球投資信息,及時掌握企業發展動向。僅今年上半年就新開闢招商中介40家,中介招商對招商引資的貢獻率達到了40%。三是抓住龍頭招商。抓住現有的50餘家國內外行業龍頭企業為代表的一批重點項目,利用其投資鏈條長、配套項目多的特點,通過深入走訪、聯誼等形式,加強與龍頭企業和其配套企業的交流,促成這些龍頭項目增資增項,配套項目加速跟進。四是依托創業拓展中心,大力發展總部經濟。天獅、娃哈哈等知名企業物流采購中心和財務結算中心已成功落戶。五是加強對外宣傳推介。利用國家和市級媒體、專業招商網、外資商會等多種媒介,加強多角度、多層次、多形式招商宣傳。
貼心服務創造企業『溫室環境』
為幫助企業克服當前困難,武清開發區及時出臺了幫扶企業渡難關的十二項措施,成立了專門的『保增長、渡難關、上水平』活動領導小組和十餘個幫扶工作組,采取召開座談會、走訪慰問、個別談話、公開聯系電話或郵箱等多種形式,直接聽取企業呼聲,面對面了解企業需求,現場答復、解決企業遇到的各種疑難問題。上半年,開發區管委會共走訪企業210多家,解決各類問題120餘個。非常時期當有非常之舉。針對企業出現的困難,武清開發區通過減免特種設備費用,調整能源價格等措施,降低企業經營成本;通過靈活的用工機制、困難企業補助、員工培訓補貼等辦法幫助企業擺脫經營困境。資金周轉問題是企業普遍存在的困難,武清開發區總公司與多家金融機構簽訂合作協議,通過提供流動資金貸款支持中小企業發展,由區中小企業信用擔保中心利用貸款擔保專項資金提供擔保,為大批企業解決了資金周轉問題。今年以來,擔保中心已累計批准8家企業的擔保申請共計2930萬元,解決了企業的燃眉之急。在積極為企業抗擊金融風險提供直接幫助的同時,武清開發區還全力打造令企業滿意的宜居之家,為他們渡難關提供強大的後援支持。用人上完全采用聘任制和市場化的分配激勵機制,形成了『人定崗、崗有責、責連效、效拴利』的良性運行工作機制,真正實現了精簡高效,管理嚴密。