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『大飛機、大火箭基地相繼落戶天津,無數異鄉創業者紛紛奔向這座城市,業內人士認為,天津是中國未來10年最具發展潛力的城市之一,規劃人士都想親眼看看,天津這方熱土有著怎樣的宏偉規劃藍圖。』由中國城市規劃學會主辦、天津市人民政府協辦,天津市規劃局承辦的2009中國城市規劃年會9月12日至14日在濱海國際會展中心舉行。來自全國規劃行業的各級領導、專家學者、規劃師等參加了本次年會。處於快速崛起時期的天津,成為本次年會規劃人士研討的熱點。
2009中國城市規劃年會的主題是『城市規劃和科學發展』。這是國內城市規劃行業學術交流規模最大、層次最高、內容最豐富、學術水平最高的學術盛會。年會期間,與會人員分別就住房建設與社區規劃、城市生態規劃、區域研究與城市總體規劃、法制建設與規劃管理、歷史文化保護與城市更新、小城鎮與村莊規劃、園林綠化與風景環境、城市土地與開發控制、工程規劃與防災減災、詳細規劃與城市設計、產業發展與園區規劃、城市交通規劃等12個城市發展熱點問題進行了專題研討。
『城市規劃和科學發展』主題展暨建國60周年城市規劃建設成就展同時在濱海國際會展中心舉辦。此外,與會代表還參觀考察了天津市規劃展覽館、五大道、古文化街及濱海新區規劃展覽館、東疆保稅港區、中新生態城、於家堡金融區等,游覽了市容市貌。年會召開期間,第三屆城市再開發專家亞洲國際交流會在濱海新區召開,來自中、日、韓及中國臺灣地區的近100名代表參加了學術交流。
專家觀點
天津形成經濟增長第三極
中國城市規劃學會國外城市規劃學術委員會專家認為,隨著天津市濱海新區開發開放納入國家發展戰略,天津贏得了空前發展的政策機遇,濱海新區的迅速發展,加快了天津成為北方經濟中心城市的步伐。使得天津在中國的北方地區有可能形成繼深圳和上海之後的第三個經濟增長極。
京津共建『世界城市地區』
吳良鏞先生曾提出『發揮京津整體優勢,共同建設世界城市地區』的觀點。針對這一觀點,有專家認為,京津協作是共建世界城市地區,提昇環渤海地區戰略地位,引領中國北方地區全面參與國際競爭的需要。京津兩市職能的明確,成為加強京津協作的重要基礎。『國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市』的定位,要求北京的輻射范圍是全國乃至全世界;而『北方經濟中心、國際港口城市和生態城市』的定位,要求天津的輻射范圍是環渤海地區乃至整個北方。
津青連港口適當分工合作
有專家認為,近幾年,環渤海地區各省市相互合作,加快發展的勢頭日益強勁,但環渤海地區的交通設施整合尚未完成,網絡化程度不高,在很大程度上阻礙了區域經濟一體化的進程。
此外,大區域內的港口協作與整合是未來發展的必然趨勢,天津、青島、大連三個港口間開展適當的分工與合作,將是實現環渤海地區經濟合作的重要環節,也是應對日本、韓國的港口競爭,加快建設我國北方國際航運中心的需要。同時,應重點加強環渤海鐵路網、高速公路網、城際軌道網的規劃建設,構築完善的交通體系,促進區域合作。
濱海核心區規劃人口240萬
正在建設中的濱海新區核心區功能不斷完善,規劃人口將達240萬,就業崗位133萬個。國內外城市發展經驗表明,將居住和就業通過新城建設從城市中疏解出去,往往帶來更大距離的通勤。居民每天用在交通上的時間應該是有限的,居民能夠接受的最大出行時間與城市規模大小、出行目的、氣候條件等有一定關系。
專家認為,天津特殊的地理位置及以往城市布局戰略,最終形成了在一個城市內發展兩大核心城市這一特殊的城市空間結構,交通與土地利用如何一體化發展,不僅需要理論探討,更需要進一步通過實踐進行檢驗。