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質變正在發生——天津探求轉變經濟發展方式
有人說,如果你想了解近現代的中國,那麼,請到天津來吧,這裡記載了上一個世紀裡,中國工業化、現代化的困厄與奮起。
也有人說,如果你想了解前沿的中國,那麼,請到天津來吧,這座歷史悠久而又血氣方剛的城市所發生的巨變,正是無數動人的『中國故事』的一章。
以濱海新區的開發開放為標志,天津再次成為世人矚目的焦點,這座積蓄了太多激情和夢想的城市,由此踏上轉型與振興的嶄新征程。
在新世紀以來『最困難一年』的最後幾天,我們來到天津。突襲的寒流中,這座城市的日新月異、熱火朝天,給我們帶來巨大的撞擊。『調整』、『提昇』、『創新』、『創業』,成為這座城市最核心的關鍵詞。天津,正以應對國際金融危機的衝擊為契機,經歷一場產業結構與發展方式的質變。
這是一組帶著信心與希望的數字:2009年,天津生產總值預計增長16.5%,財政收入增長21.1%;內需拉動強勁,預計固定資產投資增長47%,社會消費品零售總額增長21%……主要經濟指標增幅相當於或好於上年。
『必須集中智慧和力量,把轉變發展方式、調整經濟結構作為重大而緊迫的戰略任務,在創新發展模式、提高產業競爭力上下功夫、見成效,堅決打好結構調整優化昇級攻堅戰。』中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗在接受采訪時說。
在調整中發展,在轉型中提昇——
經濟增長水平更高、後勁更足、更可持續
從濱海新區漢沽白茫茫的灘涂上眺望,矗立著兩座巨大塔狀建築物,那是國家開發投資公司與天津市政府合建的北疆發電廠兩座冷卻塔,塔頂冒出的蒙蒙煙霧不是燃燒排放物,而是冷卻海水溢出的水蒸氣。
北疆發電廠是國家首批循環經濟試點項目,也是2007年天津確定的首批20項重大工業項目之一,規劃三期建設4×1000兆瓦燃煤發電超超臨界機組和40萬噸/日海水淡化裝置。一期2×1000兆瓦發電機組和20萬噸/日海水淡化裝置已經竣工,它首創了『發電—海水淡化—濃海水制鹽—土地節約整理—廢物資源化再利用』的循環經濟模式,每一個環節產生的廢棄物都被下一個鏈條吸收利用。
2007年6月天津市第九次黨代會以來,明確把調整優化經濟結構、轉變發展方式作為經濟工作的主線,以高水平的大項目、好項目為載體,構建高端化、高質化、高新化產業結構,投產達標一批,開工建設一批,儲備報批一批。至去年7月,累計推出5批100項重大工業項目,總投資5029億元,超過1950年至2006年57年的總和。
走入空港物流加工區空客天津總裝廠房,映入眼簾的是由紅黃兩色工裝夾具組成的4個站位,廠房頂部縱橫交錯著一部部天車,中外技術工人組裝忙碌。就在2009年12月中旬,第十一架A320系列飛機交付中國客戶。
空客A320飛機總裝線為亞洲第一條、全球第四條民用飛機總裝線,也是天津首批重大工業項目之一,15個月建成投產,2009年5月18日首架A320飛機試飛,6月23日交付中國客戶。國外媒體稱:『這是進一步顯示中國在全球崛起的一個標志性事件。』
天津港保稅區管委會主任馮志江介紹,以空客飛機總裝作為重要起點,編制了臨空產業區總體規劃和產業發展規劃,規劃面積102平方公裡,涉及航空設計、研發、試驗、部件加工組裝、總裝,向後延伸的銷售、維修、租賃、金融服務等完整產業鏈。目前已有40餘家國內外大型航空企業和零部件配套企業集聚。
繼空客A320項目後,我國新一代大推力運載大火箭產業化基地、中航工業直昇機以及無人駕駛飛機、衛星有效載荷共『三機一箭一星』也相繼落戶天津。航空航天產業從無到有,僅用3年即成長為天津第一優勢產業,使天津在全國唯一兼有航空航天產業。
除航空航天外,石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、國防科技和輕工紡織等,構成關系國家命脈和核心競爭力的天津工業八大優勢產業。在國際金融危機衝擊造成外貿出口銳減的嚴峻形勢下,天津工業新項目、大項目中流砥柱,彌補了存量下滑1300億元,淨增產出700億元,對工業增長的貢獻率超過60%,八大優勢產業佔工業比重超過90%,產業結構發生了脫胎換骨之變。
不僅是第二產業『一花獨放』,天津以大項目、好項目作抓手,加快了三次產業結構調整。2007年、2008年,天津農業區縣建成高效設施農業面積10.2萬畝,為過去15年的規模總和。市農委規劃處長楊青松算了一筆賬:『總產量41.8萬噸,產值9.56億元,為農民創收6.9億元,是過去收益的5倍以上。』2009年,天津又新增種植業設施10.1萬畝和9個現代農業示范園區。全市農村新整合了31個示范工業園區,農村居住社區、工業園區、農業產業園區三區統籌聯動,產業化經營代表了農業結構調整的方向。
80個重大服務業項目拉動了第三產業的發展。2009年天津服務業增加值增長15%,為近年最好水平。津灣廣場『不夜城』、意式風情區、1902歐式風情街、和平路濱江道商業街等40個商貿旅游精品項目的建成和一批商業特色街的改造提昇,匯聚了人氣,增添了財氣。創意產業、總部經濟、樓宇經濟日長夜大。市商務委主任王樹培告訴記者,2009年商貿旅游業的總量和增速居於第三產業之首,對全市第三產業貢獻率超過33%。
『構築高端產業高地,是危機後時代推動產業結構優化昇級的戰略之舉。天津探求在調整中發展、在轉型中提昇,使增長更上水平、更有後勁、更可持續。』市發改委常務副主任張曉雁分析道。