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『單足腳尖旋轉』
2009年10月,國際原子能機構提出了一個方案來解決伊朗核問題:伊朗將其輕度濃縮鈾的70%運往俄羅斯,隨後運往法國進行處理,最後運返伊朗作為民用實驗反應堆的可使用材料。伊朗接受了這個建議,但是要根據『合適的條件和合適的日程』。西方認為這實際上是拒絕了該方案,伊朗在試圖轉移國內注意力。
伊朗外交部發言人梅赫曼帕拉斯特5日針對美國近日提出的制裁威脅重申,制裁不能阻止伊朗實施和平利用核能的計劃。他說,伊朗多次表明了對制裁的立場,認為類似制裁和威脅的錯誤行為是不會奏效的。此前伊朗外長穆塔基2日警告說,西方國家必須在1個月內就伊朗的核燃料交換提議做出決定,否則伊朗將自行生產高純度濃縮鈾。與此同時,伊朗正規軍陸軍司令普爾達斯坦3日宣布,伊朗正規軍陸軍和伊斯蘭革命衛隊將舉行聯合軍事演習,目的是提高軍隊防衛能力。
據法國《費加羅報》報道,德國外交部發言人表示:『情況沒有發生變化。國際社會的建議方案仍然有效。伊朗應該抓住這個機會。』法國外長庫奇內1月4日表示:『這只是伊朗的又一次「單足腳尖旋轉」(意即伊朗善變)。不應該由我們接受他們提出的條件。』
出於對危機昇級的不安,沙特阿拉伯和土耳其1月2日呼吁相關各方努力和平解決。聯合國安理會可能會在1月中討論新的制裁方案。美國也將擬定措施,限制伊朗革命衛隊和政府核心人士的境外旅行。美國國務院還建議撤銷在伊朗下載美國軟件的限制。
制裁連著制裁
接下的幾周內,大國們將繼續談判新的制裁措施。過去針對伊朗的措施可以做簡單回顧。
美國方面。2009年12月中旬,美國眾議院通過法案,將制裁給伊朗提供汽油的外國公司。伊朗每年進口成品油消費的40%。預計參議院將隨後跟進。2009年9月,奧巴馬總統簽署法令,禁止美國能源部向供應伊朗汽油的公司出售戰略石油儲備。2007年10月,美國禁止3家伊朗銀行參與國際金融系統。伊朗革命衛隊被認定為參與大規模殺傷性武器擴散。1995年,克林頓總統簽署法令,禁止美國公司與伊朗有商業往來。同年,美國國會授權政府制裁每年在伊朗能源領域投資2000萬美元以上的外國公司。該措施在2006年被延長5年。但是迄今未有公司遭制裁。1979年,德黑蘭美國使館人質事件後,美國實行貿易禁運,不得直接或經第三國從伊朗進口貨物或服務到美國,食品、100美元以下物品、信息載體和地毯除外。
聯合國方面。2008年9月,聯合國決議要求伊朗停止核活動,俄中兩國反對新制裁。2008年3月,聯合國決定武器禁運和新的金融制裁。28個被懷疑參加核武器和彈道導彈研究的個人或公司的國外資產被凍結。2007年3月,聯合國加強了對13名個人和12家企業旅行和金融活動的限制。2006年12月,聯合國禁止向伊朗運送核物質,凍結了與核計劃相關的伊朗領導人和企業在國外的資產,並限令伊朗60天內停止鈾濃縮計劃。
歐盟方面。歐盟執行了聯合國凍結國外資產的決定,還拒絕對伊朗共和國衛隊負責人、前國防部長和核計劃負責人等人士發放簽證。
歐盟取消訪問
伊朗1月4日宣布推遲歐洲議會議員代表團1月7日-14日的來訪,稱『外交部需要更多時間來為一個有建設性的訪問做准備』。歐洲議會代表團則稱『取消了訪問,因為和反對派領導人的會面受到了阻撓』。代表團團長、德國人羅赫比勒說:『在對話無法進行的情況下,一個希望加強對話的代表團訪問已經沒有意義。』
伊朗外交部表示將協調新的訪問時間,但是沒有透露細節。美國國會一些成員曾經呼吁取消該訪問。12月22日,15位美國國會議員致信歐洲議會主席,稱該訪問對反對伊朗核武計劃的努力有『破壞性的危險』。
美國國務卿希拉裡·克林頓1月4日表示需要對伊朗和其革命衛隊新的制裁。
中國駐聯合國代表1月5日表示,聯合國五常和德國本月晚些時候將會晤討論伊朗核計劃,但是『現在不是實施制裁的合適時候,因為談判還在進行中』,『解決該問題的外交努力需要更多時間和耐心』,『努力彌合分歧尋找外交解決方法,目前還有外交解決的空間』。受美國惡劣天氣和伊朗局勢影響,國際油價近日保持昇勢。