從今年開始，新疆將建立以低保邊緣群體和困難農民工家庭為主的臨時救助制度，以此改善困難群體生活。

　　以烏魯木齊為例，在這座300萬人口的城市中，月收入高於156元而不足216元者被列入城市低保邊緣戶，目前有5千人，此外，還有105萬的外來人口，佔到烏魯木齊市人口的三分之一還多，這一群體多是外來農民，掌握就業技術較少，多以打零時工為生，無固定職業，當中困難人口比例預計較高，因為沒有針對流動人口中困難群體的救助辦法，民政部門也只是根據醫療結算票據對當中的生活困難者年報銷不超過4千元。可以說他們的尷尬處境已經成為民政救助繞不開的現實問題。

　　新疆民政廳黨組書記莫涓介紹，2009年，中央和自治區共安排各項救助資金32億餘元，救助和資助全區城鄉困難群眾達600多萬人。其中，城鄉社會救助資金27.49億元，較2008年增加8.88億元，在為全疆193.8萬城鄉居民提供最低生活保障的基礎上，200多萬人得到了醫療救助。

　　今年，新疆在重大民生項目中明確提出要適當提高城市低保標准、農村低保補助水平、五保對象供養水平和孤兒養育水平，各級民政部門還將繼續擴大保障范圍，完善城鄉醫療救助制度，針對低保邊緣戶和困難農民工家庭制定相應的臨時救助政策，以此改善城鄉困難群體的生活。新疆將建臨時救助制度邊緣戶和困難農民工家庭將受益。