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央行副行長蘇寧接受記者採訪。
昨天,全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧在委員駐地接受媒體採訪,就宏觀經濟形勢以及大家關心的熱點問題回答了記者問題。
談宏觀經濟
今年貨幣政策適度寬鬆
蘇寧表示,我國的貨幣供應量與股票市場價格走勢之間不存在高度相關性。中國居民的存款數量很大,在股價上升時,存款活期化傾向確實增強,所以價格預期是影響股價的重要因素。
關於今年的貨幣政策走向,蘇寧稱,央行將會認真執行適度寬鬆的貨幣政策,既保增長又防通脹。實施適度寬鬆的貨幣政策有很多工具,出臺這些政策工具會參考很多指標,通脹水平是其中一個重要指標,同時還必須考慮其他指標。
“央行提高存款準備金率不一定意味着緊縮貨幣,比如外匯佔款增加可能導致貨幣投放過多,不收回就會造成極其寬鬆的貨幣環境並帶來諸多問題,通過提高存款準備金率的方式回收過量信貸投放,不會對商業銀行造成影響。”蘇寧說。
在回答有關房地產市場調控問題時,蘇寧表示,必須限制投資性和投機性購房需求,因爲這種需求很容易導致房價上漲,現階段抑制這種需求有利於遏制房價過快上漲的趨勢。央行已經注意到部分商業銀行收緊了房貸政策,希望看到這些政策能夠起到抑制投資和投機性需求的作用。他還表示,房價過快上漲會對銀行的信貸風險造成一定的影響,銀行可以根據自己的判斷,在基準利率的基礎上選擇自行調節。
總理工作報告中提到要推進存款保險制度建設,蘇寧昨天就此問題介紹說,央行將會同有關部門一起加大工作力度,爲在中國建立存款保險制度做好準備,同時,與存款保險制度配套的金融機構破產條例的制定工作也在積極推進。
談銀行卡詐騙
確實實行實名制防犯罪
蘇寧坦承,在銀行卡快速發展的同時,銀行卡犯罪的數量也在攀升,這損害了老百姓的利益。因此,央行將積極採取措施打擊銀行卡犯罪。
首先,確實實行實名制。蘇寧表示,不法分子行騙時會讓受害人把錢轉到一個賬戶,這個賬戶一般都是假名賬戶。央行要求商業銀行嚴格設計開卡和開賬戶的程序。如果羣衆將錢轉到一個賬戶上,受騙了,一定要投訴,央行會調查。如果在賬戶開立過程中,商業銀行沒有履行必須履行的程序,將受到懲罰;如果賬戶是實名的,央行會聯合警方進行抓捕。
其次,加大對收單機構、收單設施的管理。蘇寧介紹,現在大家比較關注的是不法分子在ATM機上裝攝錄設備,把取款人的密碼錄下來,然後再把取款人的信息弄到手,造一張假卡來盜竊資金。因此,央行要求商業銀行加強這些方面的管理。
央行呼籲廣大銀行儘可能推廣IC卡,因爲IC卡比磁條卡安全防範程度要好得多。目前的POS機既可以讀取磁條卡也可以讀取IC卡,下一步,在新發的卡中要爭取大量使用IC卡,逐步用IC卡取代磁條卡。
談儲值卡發展
應禁止公款買卡開發票
儲值卡作爲一種便捷的支付工具,有其發展的道理。商業銀行沒有發行儲值卡的行爲,社會組織發儲值卡的很多,關鍵在於規範發展。對於公款購買儲值卡開發票的問題,蘇寧認爲很容易形成腐敗。公款購買儲值卡送給私人,是造成貪污腐敗的重要原因,因爲在辦卡環節只不過是貨幣形式的一種轉變,只是由現金變成卡,並沒有購物行爲。
央行正在會同有關部門認真研究,希望能夠禁止公款購買儲值卡開具發票。既要促進新興支付工具的發展,同時要將其規範化,保護消費者的利益。
談第三方支付
將對預存資金加強監管
蘇寧認爲,非銀行支付機構應該受到監管,去年對第三方支付組織進行登記,下一步將制定相應的管理辦法,使其既能使老百姓滿意,又保護老百姓的利益。有幾個比較關鍵的因素,很多支付組織要求用戶先將資金存入,如果出現風險就會影響老百姓利益,對這些預先存入的資金需要加強監管。同時,蘇寧表示,希望儘快出臺這方面的規範措施,規範其發展。