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簡要內容:隨著部隊精簡調整,我軍儲備了一些空餘房地產。把軍隊空餘房地產作為戰略物資儲備起來,是新時期軍委總部的一項戰略決策。近年來,全軍各級房管部門認真貫徹落實軍委領導關於加強空餘房地產管理的指示精神,以服務部隊、保障戰備為工作中心,全軍儲備營區在軍事斗爭准備和部隊建設中發揮了重要作用。濟南軍區和北京軍區加強空餘營房管理的經驗值得肯定和借鑒。 |
空餘房地產管理 視點提要 隨著部隊精簡調整,我軍儲備了一些空餘房地產。把軍隊空餘房地產作為戰略物資儲備起來,是新時期軍委總部的一項戰略決策。近年來,全軍各級房管部門認真貫徹落實軍委領導關於加強空餘房地產管理的指示精神,以服務部隊、保障戰備為工作中心,全軍儲備營區在軍事斗爭准備和部隊建設中發揮了重要作用。濟南軍區和北京軍區加強空餘營房管理的經驗值得肯定和借鑒。(劉明學) 濟南軍區房地產管理局?? 給軍用土地辦『綠卡』 界定保護權屬 規避流失風險
受歷史遺留、聯勤轉隸等因素影響,濟南軍區空餘房地產有的移交手續不清、產權不明;有的邊界模糊、界定設施不明顯,不少坐落沒有土地證。
『房地產管理事關部隊可持續發展和戰斗力生成,絕不能讓軍用土地被蠶食侵佔!』濟南軍區房地產管理局果斷實施權屬界定保護工程。
權屬界定,必須擁有國有土地使用證這張『綠卡』,這是房地產管理的基本依據。為了讓所轄軍用土地盡早領證定權,局領導注重加強與地方政府和國土資源管理等部門的協調,及時解決軍用土地調查、測繪、登記、領證中遇到的問題。他們與山東省人民政府協調,聯合下發了《關於進一步做好軍用土地登記領證工作的通知》。煙臺房管處協調駐地國土資源局和雙擁辦,專門到各縣市區進行現場辦公,研究處理確權辦證中遇到的具體困難和特殊問題……
『產權明晰了,界址更不能含糊。』在辦理土地證的基礎上,他們制訂了《軍用土地權屬界定保護工作措施》,對地理位置重要、需重點保護的坐落砌築圍牆,對面積適中、地理條件好、周圍居民少的坐落拉鐵絲網,對不易拉鐵絲網、砌築圍牆困難、面積零散的坐落埋置水泥界樁。
截至目前,他們先後砌築圍牆6700餘平方米,埋置界樁千餘個,收回存在爭議、流失多年的軍用土地1700畝,使所轄的數百個空餘房地產坐落得到有效保護,從根本上杜絕了蠶食軍用土地現象的發生。
化零為整置換 實現軍地共贏按照有關規定,滿足一個營儲備用地至少20畝以上。濟南軍區空餘房地產面積很多都在15畝以下,尤其是分布在青島、威海、煙臺等沿海一帶的坐落,常常是東一塊、西一塊,零散分布,戰略儲備和盤活利用價值低。
隨著城市化建設和新農村建設步伐的加快,一些零散坐落對地方經濟發展和城鄉規劃建設帶來制約。面對這樣的『雞肋』地產,濟南軍區房地產管理局在充分調查論證的基礎上,采取『化零為整』,把一些零星地塊與地方政府進行置換,走出一條房地產集約化儲備新路子。
『這種化零為整的土地置換,既能保證軍隊土地不減,有利於集中維護,又能促進地方經濟發展,是一件一舉多贏的舉措。』軍區房地產管理局局長郭緒鵬說。
房地產置換意向確定後,該局組成由局領導牽頭、技術專家為骨乾的考察組,對軍地雙方房地產進行現場勘察,切實掌握置換土地的價格差異。
煙臺市牟平區5個坐落共157畝,分布於4個村莊。為便於儲備房地產集中管理,煙臺房管處積極協調當地政府、國土資源部門,委托兩家地產評估公司進行評估,與該區置換一塊258畝的土地,大大提高了房地產整體使用效益。
完善租賃機制 盤活利用潛力儲備為戰備,盤活為打贏。為彌補部隊經費不足,軍區房地產管理局充分發揮地緣優勢,有效利用空餘房地產資源,走活租賃這盤棋。
地處臨沂市羅莊區、大嶺等老舊營區,既有礙市容觀瞻,又不利於戰略儲備。軍區房地產管理局著眼駐地市場需求,對空餘房地產進行建設改造後,用於對外租賃,培植了一批長效骨乾租賃項目。
空餘房地產項目的盤活利用,給他們帶來豐厚回報。2008年租賃合同租金達5067萬元,連續5年上繳經費實現翻番。
嚴把承租對象考察關。對承租單位進行資質、信譽、營業執照、稅務登記等資格審查,嚴防『三無』單位利用軍隊空餘房地產從事不法經營活動。(王富纔徐 競本報特約記者李玉銀)
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