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簡要內容:德國財政部長朔伊布勒當天說,歐元區財政部長同意在未來三年內向希臘政府提供800億歐元貸款,德國將分擔總額的28%,約達224億歐元,『這是德國援助金額的上限』。歐元區領導人原計劃10日左右召開一次特別峰會,以決定是否啟動希臘救助機制,但2日的歐元區財長會議一步到位,不僅商定了救助規模,而且直接啟動了歐元區有史以來的首次救助行動。 |
希臘褲腰帶被迫再勒緊一圈
希臘在最新緊縮方案中明確制定未來數年財政赤字削減目標,打算今年內將赤字與國內生產總值比例從13.6%減至8.1%;明年減至7.6%;2014年減至2.6%,達到歐元區的3%赤字比例上限標准。
新一輪緊縮政策將繼續凍結公共部門工資增長至2014年。公共部門月收入3000歐元以上者,年內無法再得到相當於兩個月工資的節日獎金;收入在這一數目以下者,獎金上限為1000歐元。
希臘政府還將提高增值稅稅率,增加燃油、煙草、酒類行業稅收,調整退休年齡,削減養老金等。
未來希臘政府能否走出危機,取決於希臘能否堅定執行今年年初制定的穩定增長計劃以及新出臺的緊縮措施。總理帕潘德裡歐2日表示,政府將不惜一切政治代價,強力實施緊縮政策。
工會醞釀大規模抗議活動此次債務危機爆發以來,希臘國內對政府緊縮政策的抗議之聲一直不絕於耳。希臘工會已多次組織示威游行,不少游行最後以無政府主義者與警察發生暴力衝突收場。就在5月1日,希臘多個工會組織了上萬人的大規模游行集會,抗議政府的緊縮政策。
據報道,除了原定於近日舉行的示威游行外,希臘工會未來一周還將商議如何采取進一步行動,反對政府的緊縮和改革措施。可以預見,來自國內的巨大壓力將為希臘救助方案的順利開展平添很大的不確實性。
希臘政府2日宣布與歐盟和國際貨幣基金組織就三年期聯合救助方案達成一致,這是歐元區有史以來采取的首個成員國救助行動。與此同時,為順利得到救助,希臘政府將必須實施更加嚴厲的緊縮政策。希臘過去5個月中已4次推出緊縮方案。
分析 希臘徹底告別高福利時代希臘經濟和工業研究基金會負責人、經濟學家亞尼斯?斯圖爾納拉斯說,希臘陷入嚴重的政府債務危機有著深刻的歷史原因,政府財政多年超支、公務員隊伍龐大、偷逃稅現象嚴重是三大主因。據斯圖爾納拉斯估計,僅嚴格意義上的政府部門公務員數量就佔希臘全國勞動人口的10%。
新方案將使希臘的高福利政策短期內難以為繼。伴隨著救助方案的實施,希臘政府將啟動稅收、薪酬、養老等一系列財稅福利制度改革。這將為未來的債務償付提供現金流保障,從根本上解決債務危機。對於同樣高福利體制的南歐諸國,無論債務狀況是否惡化,都將面臨進行類似改革的壓力。
實際上,希臘所面臨的改革壓力,作為希臘主要救援者的德國同樣有過。十幾年前,德國經濟增長低迷、失業率高企、企業外遷、收支失衡造成巨大財政壓力。這與當前希臘病癥如出一轍,長久以來奉行的高福利體制被認為是『禍首』。德國前總理施羅德1998年上臺不久制定了『2010年議程』,其改革涵蓋了稅收、薪酬、失業、養老等各個方面。十年改革初顯成效,德國從『歐洲病人』搖身變成援助提供者。
希臘財稅福利制度改革也將在壓力下艱難啟動,而暫時置於救助保護之下的希臘,能否在兩到三年內改革成功,重新贏回資本的信任,現在還是個未知數。如希臘總理帕潘德裡歐所說,這需要『巨大的犧牲』。但至少,希臘已經行走在正確的道路上。(據新華社電)
進展 德國內閣通過援助希臘法案德國內閣3日批准了向希臘提供大約224億歐元緊急財政援助的法案。
德國總理默克爾表示,面對希臘債務危機,歐元區國家必須采取堅決措施。當前的財政援助行動具有深遠的政治和經濟影響。
根據這份援助法案,德國今年內將向希臘提供84億歐元財政援助,但該法案還需獲得德國議會的批准。據悉,相關審批程序將於本月7日完成。
德國財政部長朔伊布勒當天說,歐元區財政部長同意在未來三年內向希臘政府提供800億歐元貸款,德國將分擔總額的28%,約達224億歐元,『這是德國援助金額的上限』。(記者焦宇胡小兵)
歐元區特別峰會將討論經濟治理歐元集團主席、盧森堡首相容克2日說,歐元區成員國領導人將於7日召開一次特別峰會,評估希臘救助機制落實情況,並討論如何加強歐元區經濟治理和今後的改革等問題。
歐元區16國財長2日在布魯塞爾舉行特別會議,決定啟動總額高達1100億歐元的希臘救助機制。容克在會後舉行的新聞發布會上說,歐元區領導人還將於7日舉行特別峰會,評估各成員國落實救助機制的進展情況,並重點討論如何從希臘危機中汲取教訓,加強歐元區內部經濟政策協調和對成員的監督等問題。
歐元區領導人原計劃10日左右召開一次特別峰會,以決定是否啟動希臘救助機制,但2日的歐元區財長會議一步到位,不僅商定了救助規模,而且直接啟動了歐元區有史以來的首次救助行動。
希臘債務危機也暴露出了歐元區的體制性缺陷和缺乏應對危機的必要手段,使得如何加強歐元區經濟治理和推行改革等問題被提上了議事日程。(記者尚軍劉曉燕)