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簡要內容:4月19日至23日5天時間裡,美國官員們來到中國,學習了『中國公眾對美民意』、『中國的政黨體制』、『中美關系中的中國戰略』、『中國公共政策決策』以及中國的環境、經濟、軍事、臺灣問題、核政策、能源政策等一系列課程。 |
美國官員聽中國學者解說中美關系
美國官員走在天安門廣場
4月19日至23日5天時間裡,美國官員們來到中國,學習了『中國公眾對美民意』、『中國的政黨體制』、『中美關系中的中國戰略』、『中國公共政策決策』以及中國的環境、經濟、軍事、臺灣問題、核政策、能源政策等一系列課程。他們還訪問外交部並深度座談。考慮到大多數人第一次來華,主辦方還特別安排他們游覽了長城和故宮。
一切對美國官員來說都很新鮮。來自美國農業部的一位官員想在課程間隙去北京的菜市場看看,『想看看中國普通老百姓的菜籃子。』
大屏幕上顯示,『China:the Good,the Bad and the Ugle』,原本安靜的會議室裡爆發出美國人爽朗的笑聲,這個題目讓他們想起那部再熟悉不過的西部片《好壞丑》(又名《黃金三鏢客》)。
『這是我最喜歡的美國電影。』清華大學中美關系研究中心主任孫哲以此開始他的演講。
他演講的題目是『中美關系與中國政治體制』,聽眾是近20位來自美國陸軍部、海軍部、國防部、空軍總部、國土安全部、核管理委員會、食品與藥物管理局、國家航空和航天局、農業部、商務部的高級政府官員。
『他們相當於中國的廳局級乾部,是美國政府部門最重要的主管,相當程度上決定著其所管理部門未來的對華決策乃至美國國策的制定和管理。』孫哲介紹。
這是美國政府『全球領導力』高級培訓班在中國的第一課,作為此次項目的總負責人,孫哲說:『這麼有針對性、高級別的美國官員全球領導力與中美關系培訓項目,在中國還是首例。』
美國學員6人有軍方背景此項目由清華大學中美關系研究中心最早提出,不過由於無先例,在中國外交部和教育部立項批准就用了很長時間。
孫哲對美方學員的唯一要求是:必須是在聯邦政府任職超過10年的行政官員。一般來說,美國的公務員被分為1-15級。而高級行政官則位於政務官(由總統任命,國會批准的各部部長、副部長)之下,1-15級普通公務員之上。
這批官員不與執政黨共進退,帶有『終身制』的特點,目的是保證美國政府運作的連續性和穩定性。
代表團中有6位具有軍方背景,這讓孫哲多少有點意外和興奮。『如果把中美關系比作一張板凳,凳面是民間交流,兩條腿是政治和經濟交流,很容易重心不穩,如果加上「軍事」這第三條腿,就相對比較穩定。』
民主模式能否『中國制造』第一課,孫哲用動畫片《美女與野獸》中的『雙面神』作比喻,直言中國模式的成就以及中國和平崛起所面對的挑戰。
在經濟成就之外,孫哲著重介紹,一個更加自由的公民社會正在中國形成。另一方面,中國崛起過程中存在諸多不確定因素:仍有3500萬人的日均生活費不到1美元,每年有1.2億人從農村到城市尋找工作,到2030年,中國會有4000萬超過65歲的高齡人群,2008-2009年失業人數達到2600萬。
孫哲告訴他們,盡管到2020年,中國人均GDP將增長4倍,達到小康水平,但在經濟持續增長的同時也有必要『反思已有增長模式』。
孫哲直言美國的民主模式正在因為美國糟糕的外交行為和中國的崛起而失去國際吸引力。而中國崛起吸引了世界目光,讓人們思考民主模式之『中國制造』的可行性。
至於民主模式『中國制造』的具體路徑,孫哲給出了自己的建議:中國應有一個更為清晰、詳盡的民主目標,可以借用儒學中『仁』的理念來進行政治創新,因為『仁』包含著政治清明和保護人權的基本理念。如果中國政府能夠慢慢轉變為一個『良性的非自由主義形式的政府』美國人可能就不會有太多負面的感覺。
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