天津北方網消息：一個財力只有3000多萬元的貧困縣，計劃斥資60多億元建新城；一場歷時十年的造新城運動，結果是留下了一堆『爛尾樓』。這一鬧劇發生在內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣。

　　這個貧困縣，貧困到什麼地步呢？據新華社報道，清水河當地居民生活貧困，大都住在破舊的窯洞裡。那麼當地政府為何熱衷於造新城運動？『清水河縣副縣長韓宇接受記者采訪時說，早在1998年清水河縣便有建新區想法。當時一位上級領導到清水河縣考察工作，認為這裡山路崎嶇、交通不便，妨礙經濟發展，不如選一個地理位置稍微好點兒的地方建新區……2001年至2002年間，上級領導又到清水河縣考察，再次提出了建新區的設想。縣上再次調研，最終選定了現在的新區位置，造新城運動自此拉開序幕。』

　　『上級領導』的一個『設想』，就變成了歷時十年的造城運動。勞民傷財的結果，是老百姓並沒有得到實惠，『由於忙著建設新區，舊城區改造明顯滯後，道路還是坑坑窪窪的』。

　　更值得大書特書的，這60億巨資建的一堆爛尾樓，竟然是『違規建築』。因為有關部門的審批手續一直沒辦下來。

　　那位『上級領導』的『戰略性設想』是不是腦袋一熱、隨口一說，不得而知。但下級們百般迎合、不計後果地瘋狂建設，卻是事實。

　　『有條件要上，沒有條件創造條件也要上』，本來是一句豪言壯語，但如今在一些官員腦袋中，這話已變質了。做為上級，不調查不研究，憑想象力做事，所謂『人有多大膽，地有多大產』；做為下級，不思考不反駁，一切『奉旨』行事，以專門迎合、揣摩、實現上級意圖為出發點和歸宿，管它什麼有條件沒條件，只要領導滿意就行。

　　領導大嘴一張，就是金口玉言，決策一言堂，缺乏民主和科學的決策過程，這種情況不正常。而下級唯上級馬首是瞻，不管不顧，違法違規也敢乾，更不正常。決策應產自調查基礎之上。產生於腦子一熱是錯誤的，而產生於迎合上級意圖，更錯誤。殘局已成，誰來收拾？

　　一任官員，沒有造福一方，卻造禍一方。離任時拍拍屁股走人，留下的爛攤子好像是給下一任收拾的。那麼下一任呢？其實所有的爛攤子，都是留給當地老百姓來『收拾』的。（作者：陳去言）