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天津北方網訊:連日來靜海縣中旺鎮部分農民向本報反映,目前正值春播時節,農民都要購買玉米種子,可是到種子站購買玉米種子時,同樣品牌的種子,買有『惠農補貼』的每公斤11元,買沒有補貼的每公斤7元多。農民們細算賬後發現,自己無論買不買帶『惠農補貼』的種子,花的錢幾乎一樣,於是有了這樣的質疑:如此惠農補貼究竟『補』了誰?
質疑1
惠農補貼都補到哪裡去了?
記者5月7日來到中旺鎮李莊子村。許多農民正在田裡播種玉米,見記者到來,對於補貼種子賣高價的問題,他們普遍意見很大。農民們說:『我們都使用「鄭單958」玉米種子,同樣的種子有補貼和沒補貼的每公斤價格就差4元,而且返還的補貼款得等一段時間纔能打到「補貼卡」裡。無奈之下,我村多數農民都選擇購買沒補貼的玉米種子。』
據了解,根據天津市農作物良種補貼的規定,每畝玉米良種補貼10元,按照每畝地播種約需2.5公斤種子計算,這樣政府給農民每公斤良種補貼大約4元錢。而若想購買補貼種子,必須到指定的代銷站購買指定種業公司銷售的指定品牌產品。李莊子村農民甘玉堯給記者算了一筆賬:『我家種10來畝玉米,大約需種子25公斤,如果買有補貼的要花275元,每公斤補貼4元,應返還100元,實際支出175元。而我直接到市場上買沒有補貼的種子,也僅需要175元。換言之,實際上農民沒有得到一分錢補貼款。那麼惠農補貼都補到哪裡去了?』
記者來到中旺鎮一家種子代銷站調查,發現這裡正在銷售『德農牌鄭單958』和『金博士鄭單958』以及其他958號玉米種。見桌上有兩本蓋好章的『天津市糧種補貼購種專用憑證』的票,補貼專用憑證上分別蓋有『天津科潤津豐種業有限公司』和『天津靜農豐種業有限公司』的公章。農民來買同樣種子,店主就問:『要補貼嗎?』,如果要『補貼憑證』,就按每公斤11元銷售,不要補貼的7元多。店主介紹說:有補貼的種子是從以上兩家指定種子公司進的貨,進貨時每公斤10元左右,種子公司賺的是大頭。而同樣的種子『市場價』進貨為7元左右。記者詢問,有補貼和沒補貼的玉米種子確實是同一種嗎?店主肯定地回答道:『是。賣帶補貼的種子,只要開的補貼票和從這兩家種子公司進貨的數能對上就行。』
質疑2
補貼就是花錢買售後服務?
從指定種子公司購進的玉米種子為什麼比市場價高出那麼多?
記者與天津科潤津豐種業有限公司進行聯系。對於市場上出現的這種怪現象,該公司一位負責人表示並不奇怪:『從我們公司進貨的玉米種子都是合法渠道進來的,是從廠家進的貨,質量有保證,出現質量問題,我們有擔保。而市場上不排除有非法渠道進的貨,那些種子的質量良莠不齊,也有散裝種子自己套上包裝銷售的。』
同樣品牌的玉米種子為什麼該公司的價就高出那麼多?他說,指定的種子公司批發給零售商的價格確實每公斤要近10元。那麼種子公司是多少錢進的貨?他表示自己不掌握具體價格。他給記者打比方稱:『比如你花高價買的是品牌商品,出了問題有人管,高價買種子就是花錢買售後服務。』
對此說法,農戶並不認同:『商品都有三包規定。不管價高價低,只要是真的,就應該有售後服務,如果是假的,就應該有市場監管。如果這種說法成立,豈不是惠農補貼就是政府花錢買公司的售後服務?這明顯有悖政府的初衷。』
質疑3
廠家有權規定最低零售價?
以7元價格出售的是假種子嗎?記者又聯系了市種子管理站,種子管理站市場科的一位工作人員表示,『958』玉米種子質量穩定,因其產量高,很受農民喜歡。銷售有補貼和沒補貼的都是允許的。他們經常到本市各區縣的種子市場進行檢查,目前沒有發現有銷售假玉米種子的問題。但他建議農民買種子都要到有信譽的種子店購買,並索要發票,出現問題也可投訴。
對於同種種子有補貼與無補貼差價太高的問題,記者將情況反映給了市農業局糧經處,該處負責人表示他們將立即進行調查。
昨日,市農業局糧經處給本報回復說,他們責成靜海縣農業局調查,昨日只檢查了4家代銷點,就有3家存在農民反映的此種情況。該處解釋說造成這種情況的原因是,『德農牌鄭單958』的生產廠家要求該種子在天津地區銷售的零售價不低於每公斤11元,並且有協議。而靜海縣一些代銷點從河北省青縣的一家種業公司以每公斤7.2元至7.8元購進同廠家同品牌的種子,並以進價銷售。為此,他們將進一步調查,並采取措施進行治理。
令農民不解的是,中旺鎮與河北省青縣交界,同樣品牌的種子兩地為何相差如此之多?為何廠家有權指定在天津地區銷售最低零售價呢?如果這樣的協議真的存在,又是誰有這樣的權力去定價?是讓市場來定價,還是權力部門來定價?惠農補貼怎樣纔能落到實處?(記者梁素梅)
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