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晚上,許多無證攤販在中河沿人行道上擺滿了小攤,導致交通擁堵。 幫辦事件
浙江在線05月13日訊
近日,本欄目熱線13105706110收到了一條短信,稱市區中河沿路段佔道經營現象非常嚴重,特別是晚上,許多無證攤販在中河沿人行道上擺滿了小攤,導致交通擁堵。『中河沿的路本來就很窄,現在更堵了,萬一發生火災,連消防車都很難開進來,希望有關部門能管一管。』
攤販:來擺攤只因人氣旺 記者調查中河沿是衢州市區最繁華的街道之一,素有『時尚女人街』之稱。因為這裡是時尚女裝店、精品內衣店雲集地,加上還有女孩們最喜愛的風味小吃,所以在這條街上不僅可以看到衢城時裝的流行趨勢,更可以欣賞到美女們動人的身影,攢足了人氣。
最近一周,只要不下雨,記者每晚都會到中河沿去轉轉。記者發現,中河沿路面只有七八米寬,路一側還劃出了停車位,由於路面相對較窄,更給人熙熙攘攘的感覺。傍晚6點開始,許多流動攤販在中河沿一側的人行道上忙著將貨物擺出來准備出售,基本上是夏裝、首飾、毛絨玩具等。攤販最多的時候,有近百人,綿延近百米。
一位正在路邊整理貨物的女孩告訴記者,她是衢州學院大二的學生,姓王,是溫州人。『我從大一下學期就開始和幾個同學一起開始擺攤賣東西了,平時都是在學校裡賣賣衣服,周末的時候會到這裡來賣。』小王告訴記者,她的貨物基本上都是從老家溫州帶來的,價格相對比較便宜,屬於參與社會實踐活動和勤工儉學性質的。
在小王附近擺攤的嚴女士則在小商品市場有個攤位,她告訴記者,晚上中河沿的人氣較旺,所以她選擇在這裡擺攤。『不過這裡擺攤,經常會有城管來趕,前幾天我的一個朋友在這裡擺攤,貨物被城管給扣了,交了20塊錢罰款纔拿回來。』嚴女士一邊整理著貨物,一邊還不時朝四周張望。嚴女士表示,她也想在晚上找一個相對固定、人氣也比較旺的地方擺個攤做點小生意,不用見了城管趕緊收攤。『如果有這樣的地方,我即使每次來交點管理費也是願意的。』嚴女士說,她也知道在路邊隨意擺攤是不對的,但目前衢州沒有正式的夜市可以進場,為了生計她也只好這樣。
店主:人行道擺攤影響生意在中河沿,有『四季青』、『漂亮寶貝』和『米蘭春天』等服裝市場,也主要經營女裝、小飾品等商品,與路邊的流動攤販賣的東西差不多。這些市場的許多店主認為流動攤販與他們的惡意競爭,嚴重影響了他們的生意。據了解,去年12月底,中河沿一家商場的部分店主因不滿流動攤販在商場門口擺攤,帶著燙衣板將路堵住抗議,導致中河沿路段無法通行近兩小時。
『這些流動攤點都是在店外經營,不像我們要交房租、水電費和市場管理費,成本比我們低很多,價格也比我們便宜。』杜先生在『漂亮寶貝』開了一家服裝店,他告訴記者,隨著中河沿路邊的流動攤販不斷增多,已經嚴重影響了市場裡的生意。
『現在市場裡有些店一整天一個生意都沒有,最氣人的是,顧客到我們這裡試完衣服,直接出門到外面的地攤上買了。』同樣在『漂亮寶貝』開店的餘先生有些無奈地告訴記者,這樣下去,很多店鋪都要關門了。
在采訪過程中,許多店主表示,他們並不反對攤販們在街頭擺攤,只是希望攤販們不要把攤位擺在商場門口,這樣會形成不公平競爭,而且也會影響交通和環境衛生。『我們也希望相關部門能管一管這些流動攤販,保障我們這些合法經營戶的利益。』
市民:交通擁堵出行難記者采訪了幾位市民,對於流動攤販他們有不同的看法。今年24歲的羅小姐平時比較喜歡逛街,中河沿是她每次逛街必去的路段。她告訴記者,中河沿路邊的地攤上賣的衣服、首飾相對比較便宜,只是買衣服的時候不方便試衣,由於這些攤販的流動性比較大,買回的衣服萬一有質量問題,也找不到人退貨。
對於中河沿的交通擁堵問題,出租車司機張師傅直言晚上不願意路過這裡。『下雨天還好,只要天晴,晚上這邊的路實在是太堵了,短短幾百米的路,最堵的時候要開近5分鍾。』張師傅告訴記者,主要是路邊的攤點聚集了很多市民購買東西導致交通擁堵。『本來路就窄,現在人又這麼多,很容易造成交通事故的。』住在中河沿附近的一位不願意透露姓名的市民表示,這段路這麼堵,萬一發生火災,消防車很難第一時間趕到現場,人員疏散也是大問題。
綜合執法局:柔性執法遇難題5月10日下午,記者就中河沿流動攤販佔道經營,導致交通擁堵,影響附近商場生意的情況,采訪了市綜合行政執法局北區支隊副支隊長蔡俊磊。他也正為此事忙得焦頭爛額。『對中河沿路上的流動攤販,我們曾進行多次專項整治,但是收效甚微。』蔡隊長告訴記者,他們也想過很多的辦法去疏導,曾經在城隍廟為這些流動攤販免費設立攤位,但是城隍廟的人氣不旺,幾乎沒人願意去。
蔡隊長說,根據新的《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》第十七條規定:任何單位和個人不得擅自佔用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設攤經營、兜售物品。違反規定的,責令改正;拒不改正的,可以處50元以下的罰款。但是許多流動攤販並不了解這一規定,屢教不改。執法隊員對一些拒不改正的流動攤販,采取暫時扣押貨物的辦法,而攤販只要到支隊裡交幾十元罰款就可拿回貨物,但並沒有改正的意思,繼續在中河沿附近擺攤。
對於流動攤販的整治,北區支隊也花了不少的力氣。他們專門聘請了兩位文明勸導員,在中河沿勸導市民不要隨意停放車輛,對一些流動商販隨意擺攤的行為也進行勸導。同時,北區支隊還成立了市容巡查組,執法隊員每天一直要巡邏到晚上10點,中河沿路段是巡查組的重點巡邏區域,但畢竟人手緊缺,這麼多街道顧不過來。
當天下午,蔡隊長陪同記者來到中河沿實地查看。記者看到,下午也有不少流動攤販在路邊擺攤,遠遠看到執法隊員走過來,趕緊卷起貨物離開。今年60歲的文明勸導員吳延生告訴記者,這段路特別難管,附近商鋪佔道經營、流動攤販隨意擺攤、市民亂停亂放電動車現象非常普遍,有些市民不聽勸導依然我行我素。『希望你們能在報紙上給我們呼吁一下,衢州現在已經是國家衛生城市了,希望市民們能好好珍惜創衛成果。』
市容巡查組執法隊員張俊輝告訴記者,這些流動商販有下崗工人、進城務工人員、大學生和附近小商品市場的攤主,擺地攤投資少、風險低、見效快,也有一定的消費群體,是一部分人謀生的主要手段。他和這些流動攤販每天在玩『躲貓貓』,他來了攤販們趕緊收攤,他一走,攤販們立馬又擺出來了。『我們也知道這些攤販挺不容易的,主要是以勸導為主,勸導不聽的,我們只能采取扣押貨物、罰款等方式,但這些處罰方式仍會引起一些市民的誤解。』張俊輝說,他最多一天在中河沿路段開了近20張罰單,但仍收效甚微。
蔡隊長表示,他也想過很多的辦法解決中河沿流動攤販佔道經營的問題。如找一處人氣相對較旺的商業街附近,開闢夜市區,讓這些流動攤販入場擺攤經營,收取一定的攤位管理費,統一管理。『我們考慮過很多的地方,如老火車站附近的空地、坊門街步行街附近等等,但是,這需要相關部門批准纔能實施。』
記者手記流動攤販問題的本質,其實就是部分困難群眾的生計問題和城市市容之間的矛盾。其實,解決流動攤販問題並非就那麼難,只要措施得當,兩者之間完全可以魚與熊掌兼得。市綜合執法局對流動攤販的柔性管理措施,體現了政府關注民生,以民為本的執政理念。允許流動攤販存在並不等於放任他們,城市的運轉和發展需要街頭攤販自覺地在規定時間、規定地點擺攤,而不是雜亂無序、見縫插針、隨意而為。這些攤販首先應遵守城市的公共秩序,來保障包括他們自己在內的廣大市民的公共利益,纔能共建文明衢州。衢州日報記者徐曉