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河北區佳東道的自發市場形成有一年多時間了,始終沒有得到徹底治理,噪聲擾民、垃圾亂扔,甚至將居民區當成了躲避執法的『避難所』,令怒江裡的居民十分反感。《天津市城市管理規定》實施前後,佔路現象有所好轉,但最近大量商販回潮,經過本報向河北區綜合執法局反映,昨日執法人員集中對商販進行了清理,佳東道恢復了往日平靜。
記者王昊文並攝
現場:
近百商販霸佔百米道路
前日上午10時40分,河北區佳東道上已經是人滿為患,道路兩側的便道及車道上都是攤販,賣鞋的、賣衣服的、賣日用品的、賣水果的……小販們擺賣的形式多種多樣,有的在地上鋪塊布就成了攤位,有的把商品擺在三輪車上,有的是開車來的,停在便道上的汽車成了倉庫,道路成了攤位,還有的乾脆在兩棵大樹間拴根繩子就成了貨架。
此時,商販從佳東道與海門路交口一直延伸至海門路市場,佔路的長度足有百餘米,商販們一個挨著一個,粗略統計有近百個,市民根本無法從便道上通過,道路也被商販佔據,不寬的佳東道通行不暢。自發市場還制造了許多噪音,商販的吆喝聲、大喇叭的叫賣聲及討價還價聲不絕於耳。
怒江裡居民的孫大娘說,綜合執法多次對自發市場治理過,但效果一直不好。執法人員來管時,商販們抄起貨物就往樓棟裡跑,執法人員一走商販們就『各歸各位』了。
綜合執法:
改正通知書沒用上
據河北區綜合執法局相關負責人介紹,『針對這個問題我們曾專門進行過研究,發現這些商販以中老年群體為主,管理上有一定難度。』
昨日早晨6時許,6輛執法車,20名執法人員趕到現場。此時在海門路市場附近已有四五個商販出攤了,商販的確都是中老年人,有賣梳子的、賣座套的、修鞋等。可能是由於年紀較大,這些商販看到執法人員竟然沒有什麼反應。『大娘、大爺,這條路是怒江裡小區前的一條交通道路不允許擺賣,您佔路後會影響居民通行,要是大家都這樣佔路,小區一旦有急救的病人或發生火災,連救命的車輛都開不進來。』『不讓賣我們就走!』看到老人還有一些不解的情緒,執法人員又將最近實施的《天津市城市管理規定》中有關不允許佔路擺賣及如何處罰等規定進行了講解。此時老人們明白了,很配合地開始收拾擺賣的物品,由於老人年紀較大,執法人員也幫助老人一起收拾。
至上午9時許,執法人員已經勸走了約30名商販,但其中的三名商販認為執法人員已經離開現場又殺了個『回馬槍』,當三人看到執法人員仍在現場時悄悄離開了。執法人員介紹,他們考慮執法過程中可能會出現多次告知沒有改正的商販,此次清理他們准備了限期改正通知書,一般在口頭告知後商販繼續擺賣的,按照執法程序可下達限期改正通知書,如還不改正執法人員可對貨物進行暫扣,但通過勸說和講解的方式很有作用,因此直到下午2時許離開現場,准備的改正通知書根本沒派上用場。『要長期在這裡設立長期崗勤。』執法隊關隊長說。