|
||||
天津北方網訊:水木天成社區內佔路市場一直是困擾當地居民的頑疾,同時也是令城管部門頭疼的老大難。《天津市城市管理規定》實施後,本報率先曝光了三大『霸攤』,該處佔路市場位居其中。隨後,紅橋區城管綜合執法局展開了一系列治理活動,使這裡的道路恢復了當初的清靜,直至今日都沒有回潮,市民拍手叫好,同時也起到了藍本效應。
有效治理
紅橋執法:緊盯死守不給他希望
與業主達成治理共識
昨天,紅橋區城管綜合執法局副局長魏海明介紹了根治水木天成佔路市場的舉措。『其實,我們從3月底就著手准備了,4月2日開始治理。開始時,多數百姓持懷疑態度,原因很多。水木天成此前一直歸小區物業管理,城管治理完就交給物業,卻沒有堅持下去,百姓很有意見。這次,我們下了很大決心,先是進行了大量宣傳,組織千人簽名,發放了幾千份問卷,與業主委員會、居委會、物業進行了幾輪座談,達成了共識,形成了業主協助治理的局面。在過去的治理中,一治理就有人不服,還有老百姓圍觀起哄,這次幾乎沒有。』在治理過程中,紅橋城管投入大量人力集中治理,第一次出動了80多人、15輛車,因此前宣傳到位,執法人員到來後,絕大部分小販就自行撤離了,但也有堅持不走的。隊員們就挨個做工作,動員他們自動撤離。對於那些撤離有困難的,執法隊員就幫他們搬貨。那天,紅橋城管共幫小販運了10輛車的貨物。後來,針對幾次小回潮,紅橋城管都曾進行治理。
給困難戶過渡的時間
執法不是板起臉來教育,也存在溫情的關懷,執法人員管這叫『疏堵結合』。『水木天成佔路攤販中,有兩個賣水果的,都是困難戶。一個是家裡五口人中智障、精神病、腦梗心梗、糖尿病全齊;一個是家中老弱病殘負擔也很重。賣水果是他們唯一的家庭生活來源,一時又找不到合適的地點,也不能斷了他們的生路。因此,允許他們暫時在社區擺賣,同時,對他們進行規范,確保不能影響環境和通行。』『這只是過渡階段,給他們一點時間,有關部門也在積極想辦法,將來肯定讓他們撤離社區,佔路擺賣的問題肯定要根治。』魏局長說。
市場價包圓小販商品
人性化執法還包括自掏腰包買小販的東西。有一次,一個賣水果的小販說什麼也不撤離社區,理由是,他賣的草莓和香蕉都不禁存放,如果賣不出去,爛在家裡就連本錢也收不回來了。為了讓被執法者心服口服,執法隊員自掏腰包,按市場價包圓了小販的草莓和香蕉。這樣的事,紅橋城管綜合執法隊員做過不止一次。
義務監督員提供情報
『目前,主要采取「守」的戰略,盯住幾個時段,包括中午和下午4點開始的晚市。治理初期,一些攤主持觀望態度,綜合執法的車在這邊停下,攤主就在另一邊等,想等執法隊員走了之後再出攤。我們發現了這個苗頭之後,就耐心地死守,攤主們看我們守的決心挺大,沒嘛意思,也就走了。』
『下一步還得繼續緊盯,不能放松,一放松就會出現回潮,再治理就非常難了,所以絲毫不能放松。我們在居委會、業主中聘請了義務監督員。一旦有情況,他們會給我們打電話,我們立即就來治理。下一步,天氣轉暖了,治理難度就更大了。一些賣小百貨的小攤販又該出來了。我們的原則是,出來一個治理一個。』
魏海明副局長說,他們在執法過程中發現,如何把握市容管理和老百姓的需求,是值得探討的問題。『曾有業主表示,夏天到來,為了方便購物,在衛生環境允許的范圍內,是不是能允許小跳蚤市場在便道上經營一段時間?』魏海明一再強調,『這不是我們的職責,但希望有關單位和專家探討。』
居民:當真管就一定能管好
『以前,路被小攤販佔了,行人都得繞著走,出個小區至少半小時,現在佔路攤販都清了,再走這段路,連一半時間都用不了。』昨天,本市紅橋區水木天成居民趙大爺說。趙大爺所住的聞濤園在水木天成社區另一端,與佔路市場緊鄰的閣林園相比,他們受的困擾要小得多,他稱自己算是半個旁觀者,能說句公道話。
趙大爺說:『以前,城管也來人,但就是象征性地來趕一下。城管一走,小販們就會接著出來。老百姓就說,他們是在應付,不辦實事。』4月1日《天津市城市管理規定》正式實施後,城管先給小區居民發了問卷,問大伙願不願意清理佔路攤販,幾天後城管開始了大規模清理。『這次,是真管了。』趙大爺說,集中治理的當天,來了好幾十個城管執法隊員,出動了十幾輛車,大多數小販都被嚇跑了。小販本來以為執法又像以前一樣,治理完就走了,沒想到,打那以後,城管天天來,小販也就不敢再來了。『其實說簡單也簡單,當真管起來,就一定能管好。就看盯得住盯不住。』記者高立紅攝影記者齊琦
常規治理
在對『攤販回潮』的細節搜索中,記者發現,像水木天成這樣的治理效果良好的小區少之又少,相反,攤販擺賣大規模回潮的現象屢見不鮮。為此,本報將於明日報道中畫出一張『攤販回潮地圖』,為有關執法部門提個醒。
南開區綜合執法:
實在管不過來
只能哪疼醫哪
相比而言,本報曾報道過的三大佔路市場中的南開區盈江裡攤販擺賣的情況卻在初期大規模治理不久之後回潮,如今更是有愈演愈烈之勢。對此,南開區綜合執法局業務協調科史科長接受采訪時稱,對於盈江裡小販『打游擊』的現象,他們也很無奈。『我們不是不管,只是管不過來。』據史科長介紹,本報報道之初,他們組織了包括管片王頂堤大隊在內,其他四五個大隊支持的五六十人,對盈江裡地區實行佔位式管理,效果不錯。但是,良好效果只持續了一個月,『其他大隊也有其他大隊的事,不可能長期盯在這裡,時間一長,他們就撤回各自管界了。』因此,目前,這一帶的治理只能是『頭疼醫頭,腳疼醫腳』。小販很精明,盈江裡不讓賣,他們就去華寧南裡、華寧北裡。總之,隊員不可能把每個地區都佔上,客觀上就造成了現在的局面。』至於下一步的措施,史科長說,雖然人力有限,但會加大巡邏力度,發現一個治一個。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||