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天津北方網訊:中美第二輪戰略與經濟對話將於24日至25日在北京舉行。在年初中美關系經歷波折之後轉圜的關鍵時期,在世界重大突發事件頻仍的當下,中美之間的高層互動無疑吸引著世界的眼球。
世界緣何關注中美對話
2009年美國總統奧巴馬上任伊始,在闡述中美關系時就定下了『世界上最重要的雙邊關系』這一基調。
2010年3月29日,在經歷了幾個月的中美關系波折之後,奧巴馬在白宮橢圓形辦公室接受中國新任駐美國大使張業遂遞交國書。奧巴馬隨後與張大使單獨進行較長時間會談,這在美國外交實踐中是非常罕見的。奧巴馬當時進一步強調:『美中關系具有塑造21世紀的能力,其重要性堪比世界上任何雙邊關系。』
當今世界舞臺上,幾乎每一出『大劇』,都活動著中美互動的身影:世界自由貿易、氣候變化、核不擴散等。中美之間的互動,對這些世界『大勢』的發展方向影響力越來越大。
因此,在『戰略與經濟對話』這一由胡錦濤主席和美國奧巴馬總統親自發起的、被喻為中美之間『最重要的雙邊定期協商溝通機制』中,中美之間談什麼、如何互動無疑牽動著世界的神經。
陣容豪華規模空前
根據美國政府的說法,即將舉行的中美第二輪戰略與經濟對話,將是一次規模空前的盛會。
美國負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾表示,由美國國務卿希拉裡克林頓、美國財政部長蒂莫西蓋特納領銜的美國代表團陣容豪華、規模空前。
他說:『這將是美國歷史上內閣和政府官員訪問中國規模最大的一次。在兩天的議程中,我們的整個代表團將有200多名官員與會,他們來自美國政府各個部門,特別是還有來自國防部和美軍太平洋司令部的官員參與其中。』
空前的規模還體現在雙方會談的議題上。在對話中,雙方在戰略、經貿等領域有著非常廣泛的議題。
美國副國務卿斯坦伯格此前透露,在戰略問題上,中美雙方會談將有3個支柱:其一,反恐、能源安全和軍事交流;其二,國際和地區安全事務;其三,氣候變化、健康與傳染病、糧食安全等多邊事務。
在經貿方面,除了中美貿易平衡、人民幣匯率外,美國財政部負責中國事務及中美戰略與經濟對話事務執行秘書長兼高級協調人洛文傑還表示,雙方將談到金融系統改革,減少風險,促進兩國和世界經濟強勁和可持續的增長。
雙邊關系繼續轉圜是重中之重
讓人記憶猶新的是,今年初由於奧巴馬會見達賴、美國對臺灣出售武器,以及人民幣匯率問題、谷歌事件等,一系列影響中美關系的事件在短時間內接踵而至,中美關系經受了嚴峻的考驗。
雖然其後經過兩國間各個層面的積極努力,雙邊關系已經開始轉圜,但普遍認為,中美關系要克服摩擦、完全回到正常的軌道,雙方還需繼續努力。而戰略與經濟對話的高層次、寬范圍給雙方直接交流創建了一個良好的平臺。
前美國總統克林頓的國家安全顧問、現弗吉尼亞大學教授何漢理在接受本報記者專訪時表示,中美之間的互信,是雙方關系保持『回彈力』的基礎。盡管中美之間波折不斷,但美國對華政策並沒有改變。
他認為,中美之間應該尋求合作支點,來對衝中美之間的核心分歧。最重要的合作領域包括朝鮮核問題、伊朗核問題以及人民幣匯率問題等。除此之外,氣候變化、對外援助項目等領域的合作也對中美關系的健康發展有利。
前美國國安會亞洲事務主任、現美國著名智庫卡內基和平基金會副主席包道格對本報記者說:『在處理中美兩國關系的過程中,不應該把眼光局限於眼前摩擦,而應該把眼光放長遠一些。』
他說,盡管美國一些政策讓中方惱火,但美國對華政策大框架一直沒有改變。他也認為雙方應該尋求一些新的共同利益,比如在哥本哈根氣候變化會議的混亂中,至少溫家寶總理和奧巴馬聯手挽救了一些局面;在存在分歧的網絡自由問題上,雙方應該把利益統一到防止『非國家因素』對網絡安全的挑戰上來;除此之外,在巴基斯坦局勢的穩定和社會發展上,雙方大有可為。
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