繪圖/楊惠 5月16日~17日,南寧市住房保障和房產管理局組織了110名工作人員,分成23個小組,對富寧新興苑、澳華花園、鳳嶺·在水一方3個經適房小區進行拉網入戶調查,兩天時間裡,對7564戶住戶進行核...">
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5月16日~17日,南寧市住房保障和房產管理局組織了110名工作人員,分成23個小組,對富寧新興苑、澳華花園、鳳嶺·在水一方3個經適房小區進行拉網入戶調查,兩天時間裡,對7564戶住戶進行核查。核查時沒在家的住戶,其房門上都貼上了10天內到監察支隊接受調查的通知。
19日,這些看到通知後急急登門接受調查的業主們,先要填寫一份南寧市住房局印制的《經濟適用住房使用情況登記表》,內容有小區名稱、居住樓棟、單元和房號,以及購買人性別、年齡、身份證號等信息,此外,再填寫一份《實際居住人情況登記表》,如實填寫目前入住該房的所有人的信息。
『這是南寧市住房保障和房產管理局今年2月掛牌以來,在執法領域的第一次重拳出擊,亦是南寧住房保障部門成立16年來,首次大規模進行的經濟適用房使用情況調查。』南寧市住房局副局長張振宇19日接受采訪時表示,『我們不僅動作大,對經適房的全面清理整頓決心更大!』
已查者兩成非戶主
5月16日,星期日,住房局的工作人員專門挑了這個大多數人在家休息的日子登門檢查。110名工作人員分成23個小組,每組都采取『洗樓』的方式,從一樓層層往上,逐門逐戶地敲門。
『請問你是這裡的住戶嗎?』
『是。』
『請出示購房合同。』
『我,我沒有,房子是我表姐的。』
『住在這裡一個月多少錢?』
『借住的,不用錢。』
在鳳嶺·在水一方15棟3單元,一位年輕的女士對工作人員的提問閃爍其詞。工作人員在做了調查筆錄後告知:『如果經最後核查,這一戶的戶主屬違規出租,我們將按照規定進行處理。』
同樣在該小區,工作人員來到16棟1單元4樓401房,連續敲門後仍無人應答,工作人員用手一抹門把手,上面積滿了厚厚的灰塵,『看樣子很久沒人住了,應該是空置房。』
核查中,工作人員不僅發現違規出租出售等現象,更多的是吃了『閉門羹』。
張振宇介紹,16~17日兩天的登門檢查,7564戶檢查對象只敲開了2617戶,還有4947戶無人應答。
對於這近七成敲不開的房門,張振宇分析原因有三:一是業主剛領到鑰匙尚未裝修入住;二是業主外出,對此,住房局工作人員一律在其房門上貼出通知,讓其在10個工作日內到南寧市房地產監察支隊配合調查;三是業主還有他處住房,這類情況一旦查實要按章處理。
對於這打開了房門的2617戶,經核查,2082戶確系戶主本人居住,其餘535戶非戶主本人居住。對於非戶主本人居住的房子,住房局的工作人員表示,還將進一步核查取證,如是否有租售合同、租賃收條等。
閑置理由五花八門
『小區周邊沒菜市,離上班的地方又遠,我們目前沒有搬進來住,因此房子一直空置。』
『懷孕後為了方便照顧就搬去父母家。』
『孩子上學不方便,暫時不搬來住。』……
此次入戶突查,發現確實存在轉借、轉租、空置等現象,理由更是五花八門。入戶調查的重點,是調查經適房的業主們是否存在違規銷售,私自轉售、出租、出借、閑置、弄虛作假騙取購房資格等情況。
張振宇認為,核查的重心應放在查明經適房申購人是否還擁有他處住房。而這正在住房局的掌控范圍,凡在南寧市購買了房產並辦理了房屋產權證的市民,市住房局均有紀錄。只要輸入姓名和身份證號碼,房屋產權登記數據信息系統就會有顯示。
監管不能『一刀切』
據悉,南寧市目前已建成的經適房共有23個小區4萬多戶,首批已入戶調查了7564戶,第二階段將對2004年到2007年的經適房的銷售管理情況進行調查,第三階段將對1994年到2004年銷售的經適房進行調查。
張振宇說,南寧市的經濟適用房建設已有10多年的歷史了,在這當中相關的政策法規不停地在變。比如,2007年前,經適房的准入門檻低些,申購對象是中低收入人群,其中還包括一些拆遷戶、外來務工人員,申購人員較為復雜,一部分非低收入人群也購買了經適房,這也是日後出現違規租售現象的原因之一。2007年後,國家明確規定,經適房的申購人群面向低收入群體,准入門檻也更嚴格更清晰。
因此,張振宇認為,鑒於經適房發展建設的歷史,在監管上不能采取『一刀切』的辦法,應以人為本,既要維護經適房管理的嚴肅性,又要考慮不同時期購房者的具體情況,要尊重歷史、區別對待。
張振宇表示,經適房的監管重在把好入口關和出口關。一是嚴格准入制度,把好經適房申購者的審核關。二是做好跟蹤管理,目前南寧市住房局已在全國率先建起了限制辦理房屋產權信息登記系統,經適房申購者的姓名及房號均輸入該登記系統,購買經適房未滿五年,或滿五年後未補交土地出讓差價,取得全部產權者,不允許辦理購買其他房產手續直至其退出該經濟適用住房或補足土地出讓金取得完全產權。這將從源頭上堵住經適房違規出售轉租現象。
據《工人日報》報道