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與央企對接合作促進了湖南產業昇級,位於株洲的南車時代已經成為動車組的主要生產企業之一。圖/記者陳勇
一方面是10萬億的雄厚資本,一方面有著豐富的資源、政策和產業優勢,就像『小家碧玉』嫁入『豪門望族』,在近幾年地方政府與央企的合作對接中,湖南無疑是受益最多的省份之一。
昨日,在湖南省企業與中央企業對接合作情況推介上,湖南省國資委主任莫德旺披露,截至2009年底,湖南省共與70戶央企對接項目187個,涉及投資總額3800多億元,其中,已簽訂合同項目69個,已到位投資500餘億元。
瀟湘晨報記者胡遠志長沙報道
在競爭日益激烈的央企爭奪戰中,湖南已經將對接方式『轉型昇級』變成了行動綱領,合作形式多樣化、產業項目板塊化、產業園區和區域總部成為新的亮點。同時,央企在湖南的投資范圍也由長株潭地區向常德、益陽、衡陽以及其他市州轉移,進入版圖與資本同時擴張的新階段。
搶跑湖南率先提出與央企對接
對於央企與地方政府的對接合作,國務院國資委副主任邵寧曾說過:『湖南是全國第一個提出與央企對接的省,也是第一個在國務院國資委網站開通投資網頁的省。』
據莫德旺證實,早在2005年年底,湖南省委、省政府就已經將開展與中央企業對接合作列為一條重大戰略舉措,並成立高規格的專門領導小組重點推進。
在這樣的思路下,2006年3月28日,國務院國資委網站『投資湖南』網頁正式開通,介紹湖南基本情況和投資環境、省屬國企改革的進展和下一步國有經濟布局與結構調整規劃,重點推出了湖南一批優勢骨乾企業和項目,向眾多央企拋出了『橄欖枝』。
與此同時,國務院國資委還向各中央企業發出《關於推進中央企業與湖南省企業開展對接合作工作有關事項的通知》。自此,湖南與央企的對接合作在全國率先拉開了序幕。
雙贏5年3800億資金入湘
地方政府希望借央企強大的資本和先進的技術來發展本省經濟,而央企則期冀背靠更多的地方資源來壯大自己,並使自己繼續留在80到100家央企名單中。在這場地方政府與央企的對接拉力賽中,雙贏從一開始便成為雙方的共識。
莫德旺表示,與央企的合作,加速了湖南新型工業化進程,促進了央企在湖南的快速發展,積累了央企對接合作的成功經驗。
『這次會議期間,我專門給周強書記說,我們在湖南的投資,是確確實實見到了成效,收獲了真金白銀。』應邀來長沙出席2010中國企業家年會的中國建築材料集團董事長兼中國國藥集團董事長宋志平告訴記者。
從2007年8月開始,中國建材集團便與湖南省開展全面戰略合作,發起設立湖南南方水泥有限公司,在重組韶峰集團的基礎上,通過並購、新建項目等方式,整合湖南省水泥產業資源。去年湖南南方水泥實現主營業務收入60餘億元,利潤4.5億元,而這只是央企與湖南合作的一個縮影。
據莫德旺披露,截至2009年底,湖南省共與70戶央企對接項目187個,涉及投資總額3800多億元,其中,已簽訂合同項目69個,已到位投資500餘億元。
求變合作內容突出5個方面轉型
雖然湖南已經形成央企與地方對接的『投資窪地』,但是五年來,央企投資方式和項目合作內容也正面臨著轉型的挑戰。
事實上,按照傳統的模式,湖南省已經感受到了引進央企的沈重壓力。湖南省國資委資本合作處負責人介紹,最大的困難就是可供對接合作的資源越來越少。此外,其他省市也加強了工作力度,競爭激烈;而央企投資也越發理性和謹慎。
在此背景下,湖南省國資委已經將合作轉型寫入了行動綱領。
莫德旺表示,將突出5個方面的轉型:『由轉讓控股權為主向著重推進與央企在資源、項目、要素、市場等方面開展多種形式的合作轉變;由引進央企與我省傳統產業對接合作向著重引進金融、物流、旅游等現代服務業項目以及生物醫藥、航天航空、新能源等戰略性新興產業項目轉變;由引進央企與單個企業合作向著重引進央企與專業產業園區對接合作轉變;由引進央企投資建設單一項目向著重引進央企投資建設專業園區和產業基地轉變;由引進央企單一產業項目向著重與央企產業鏈條銜接、打造產業板塊和央企區域總部轉變。』
事實上,昨日簽約的三個合作協議已經體現出這種轉型的思路,省國資委資本合作處負責人表示,大唐收購湖南部分煤礦資產和煤炭資源,在延伸產業鏈方面進行了探索;而中國南車、國開行聯手湖南將株洲打造成『中國軌道交通裝備制造之都』,則透露出建設專業園區和產業基地的趨勢。此外,這些項目也透露出央企對長株潭之外的區域正產生著濃厚的興趣。
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湖南省國資委主任莫德旺昨日透露,目前在湘一級子公司或分公司已達65家(不包含金融類央企),其中有28家進入了湖南企業100強。中石化湖南分公司、中建五局、中國移動湖南公司等一批優勢企業保持強勁發展態勢,年主營業務收入超過100億元;中國建材與我省合作設立的南方水泥和湖南南方水泥,中金集團與我省共同組建的金鑫黃金等一批新企業,快速成長,效益良好;五礦二十三冶、五礦湖鐵、中鹽株化、中鋼衡重等一批央企重組企業重新煥發生機,中鋼衡重去年實現工業增加值12.2億元,利潤過億元。桃花江核電站、小墨山核電站、中石油管道及天然氣、中石化1000萬噸煉油深加工、華能岳陽三期、南山風電、寶慶煤電一體化等一批央企在湘項目進展順利。
莫德旺表示,與央企對接合作為加速我省新型工業化進程,為湖南國民生產總值過萬億,並在經濟總量和經濟增速位居全國前十位做出了積極貢獻。記者李偉趙書生