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『長三角區域規劃,經過這麼多年的努力,終於落地了。這說明,長三角在中國發展中的地位太重要了。』長三角城市經濟協調會市長聯席會議負責人胡雅龍在得知國務院正式批准長三角規劃的消息後,感慨地對記者說。
『長三角規劃出臺後,中國沿海、沿江以及內陸的整個區域發展總體格局和戰略已經清晰可見。這個規劃的意義太重要了。』上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝也反復向記者表示了這一看法。
根據國家發改委的最新消息,國務院已正式批准實施長三角區域規劃,明確了長三角的區域戰略定位和8個方面的發展方向和重點任務,長三角將努力建設成為實踐科學發展觀的示范區、改革創新的引領區、現代化建設的先行區、國際化發展的先導區。多位政府人士和專家學者第一時間解讀了這個規劃已披露的『原則性內容』,認為『新意、亮點頗多』,其中改革創新和面向世界的定位這兩個『制高點』,讓人印象深刻。同時,把長三角規劃與近年來國家陸續出臺的一系列區域規劃聯系起來作『整體觀』,中國進入區域發展新階段的戰略脈絡就十分清晰了。
『中國經濟的五分之一終於定位了』對於長三角規劃的作用和意義,郁鴻勝說,長三角的經濟在中國經濟總量中佔到20%左右,是國內其他任何區域都無法比擬的。長三角規劃落地了,也就意味著中國經濟的五分之一終於定位了。『而且,這還不是單單數量上的意義,是國家總體戰略中的一個重要戰略步驟終於邁出去了』。
此次批准的規劃明確:長三角地區包括上海市、江蘇省和浙江省,區域面積21.07萬平方公裡,區位條件優越,自然稟賦優良,經濟基礎雄厚,體制比較完善,城鎮體系完整,科教文化發達,已成為全國發展基礎最好、體制環境最優、整體競爭力最強的地區之一,在中國建設全局中具有十分重要的戰略地位。據上海市發改委人士說,長三角以全國2.1%的陸地面積、11%的人口,創造了全國21.7%的國內生產總值、24.5%的財政收入、47.2%的進出口總額。
在不少專家的眼中,長三角規劃的落地,是中國區域發展總體戰略『版面』完成『拼接』的重要一步。從去年到現在,國家已陸續出臺了10多個區域規劃,中國將進入一個以區域為主要單位、以區域與區域之間的互動為主要格局的發展新階段,『這已是一個很明顯的趨勢』。而且,用郁鴻勝的話說,中國新一輪區域合作與發展將由點對點、城市與城市、以增長極為核心的『集化發展』向『泛化發展』延伸。『中國南海、東海、黃海、渤海的沿海區域都將在戰略規劃中互動,並與內陸區域形成更緊密的聯系』。
長江流域產權共同市場相關負責人王龍也認為,區域經濟的多極推進將是中國經濟下一輪發展的『一大亮點』,產業的跨地域轉移和優化昇級,將釋放出大量的異地並購需求。中國經濟將在區域板塊的合作發展中完成結構調整。