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民商事收案數與經濟發展的負相關。
中新網杭州5月27日電(記者嚴格)浙江省高級人民法院的一些愛琢磨的法官,最近把浙江全省法院從2007年開始至2010年一季度的民商事案件收案情況和同期的浙江省GDP作了對照分析,『司法領域訴訟案件是經濟社會發展的晴雨表』。浙江省高院辦公室副主任唐學兵認為,金融危機同時也是一個多年難遇的機會,從中可以剖析經濟和司法的關系。
民商事收案數與經濟發展的負相關根據浙江省法院繪制的2007年至2010年一季度浙江生產總值和民商事案件收案數的走勢圖分析,總體上生產總值曲線圖與民商事收案數的曲線圖走勢相反。在生產總值上昇時,民商事收案下降,反之亦然。
記者從浙江省民商事收案和浙江GDP的K線發現,2007年四季度到2008年一季度、2008年四季度到2009年一季度均出現了收案高峰,而同期也出現了GDP的大幅滑落。而2009年三季度到四季度GDP強烈反彈的時期,也出現了民商事收案的大幅回落。
根據數字分析,2008年浙江民商事收案比2007年增幅高達32.26%,而2009年同比增幅放緩至7.58%,而2010年一季度收案比2009年一季度下降了7.47%,『浙江經濟在走出谷底。』浙江省高院辦公室副主任唐學兵分析說。
經濟影響民商事收案結構浙江高院有關人士分析,2008年以來受國際金融危機的影響,企業資金鏈斷裂嚴重。由於企業資金鏈斷裂危機的傳導性強,易引發系統風險,反映在民商事案件的收案結構上,2008年浙江全省法院受理勞動糾紛案件上昇127%,2008年和2009年浙江全省法院受理的金融糾紛案件同比分別上昇40.7%和14.38%,民間借貸糾紛同比分別上昇60.56%和22.92%,都大幅度高於同期民商事案件收案昇幅。這反映了金融危機背景下部分企業資金鏈斷裂、經營困難的現實。
杭州西湖區人民法院立案庭副庭長陳遼敏連續幾年都是浙江省的辦案冠軍法官,去年辦案高達1363件,平均每天辦案近4件。據她告訴記者,金融危機下同一被告的系列案件往往是連鎖反應:先是供應商為了貨款的合同糾紛,接下來就是銀行以及民間借貸糾紛,最後就是員工欠薪導致的一堆勞動糾紛。『往往一開始企業還有人來應訴,後來案子越來越多,企業人也不見了。』
不過陳法官告訴記者,去年下半年開始,類似的案件就很少了。
而浙江省紹興法院一位曾經參與中國最大印染企業紹興江龍資產重組的法官告訴記者,當時企業老板跑路,引發的訴訟超過800多起,大多是金融糾紛、合同糾紛以及勞動糾紛。
而就在最近房產新政後,杭州西湖區人民法院立案庭副庭長陳遼敏已經接到了不少人關於房屋買賣合同糾紛的諮詢電話,例如房產新政導致的按揭變化是否算違約等等,她覺得接下來肯定會出現一批類似的訴訟。『現實經濟的一舉一動大都會反映到法院。』
浙江外向型經濟結構影響民商事收案結構浙江高院有關人士分析,浙江是出口依存度較高的省份,國際經濟與浙江經濟發展的關聯度相當大。涉外案件在2008年和2009年都大幅上昇,同比增幅分別達到33.74%和47.17%。
浙江司法對策初見成效浙江高院院長齊奇在一次講話中透露,2008年3月浙江省高院在分析當年第一季度司法統計數據時發現,第一季度受理的民商事案件同比上昇34.46%,其中借款、擔保案件上昇68.65%,勞動爭議上昇92.78%,民間借貸上昇82.2%。
浙江省高院辦公室副主任唐學兵告訴記者:『那時候宏觀經濟政策還是在防止過熱進行經濟調控,』但浙江省高法根據2008年一季度極其罕見的的民商事『訴訟爆炸』,判斷浙江經濟不但不是過熱而是有走冷的危險。浙江高院專門給浙江省委省政府報告,提出了經濟形勢變化下的司法對策。
浙江法院針對企業資金鏈斷裂引起的大量糾紛,先後確定相關法院集中管轄一些重大案件,如紹興中院集中管轄江龍一案,所有涉及該企業的800多起案件統一由紹興中院審理。『這樣可以平衡債權人利益』,浙江省高院辦公室副主任唐學兵認為這對啟動重整程序至關重要。
對於涉案企業的資產查封,『也是盡量不作貼封條的死封』。唐學兵透露,不貼封條的『活封』不允許企業轉讓資產,但可以維護企業正常運轉,這樣債權人和債務人的利益都能得到維護。
對於企業的銀行債務,倡導『銀企合作』,提倡銀行和企業共度難關。
對於處置職工討薪案件,浙江法院摸索出『建議政府墊資、職工出面起訴、法院查封資產、政府派員看管、法院快審快結、優先歸還政府』的應急處置模式。
據了解,浙江法院集中管轄案件2500多起,涉及25家行業龍頭企業,目前已經實現11家資產重組。
『保企業、保民生、保穩定』,浙江省高院院長齊奇認為人民法院負有通過能動司法保障經濟社會穩定和諧發展的使命。(完)