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天津北方網訊:為進一步加強對企業勞動用工的監督管理,切實維護勞動者合法權益,日前,天津市人力資源和社會保障局、市公安局、市監察局、市民政局、市國土資源和房屋管理局、市衛生局、市工商行政管理局、市安全生產監督管理局、市總工會九部門聯合發出《關於開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知》。《通知》明確,九部門將於2010年6月1至7月31日,聯手以中小勞動密集型企業、城鄉結合部和鄉村企業,特別是鄉村小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊為重點,在全市范圍內組織開展為期兩個月的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。據了解,這次專項行動的目標是清理無合法證照生產經營活動,依法查處非法用工,嚴厲打擊拐騙農民工、使用童工、強迫勞動、限制人身自由、故意傷害等嚴重違法犯罪行為,有效遏制農村地區及城鄉結合部非法用工和違法犯罪活動,使農村地區及城鄉結合部勞動用工管理得到進一步規范,切實維護廣大農民工和未成年人的合法權益,促進農村地區經濟發展和社會穩定。
專項行動檢查的對象,城鄉結合部和鄉村小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊等用工場所,重點打擊並依法取締黑磚窯。
檢查內容包括,依法領取證照的情況,包括工商登記、稅務登記及采礦許可、生產許可、安全許可等;執行勞動保障法律法規的情況,包括勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、安全生產、職業衛生、女職工和未成年工勞動保護等;違法犯罪情況,包括拐騙農民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。
《通知》要求,6月1日至10日,用人單位按照《勞動法》、《勞動合同法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《礦產資源法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《未成年人保護法》、《勞動保障監察條例》、《禁止使用童工規定》等法律法規,對其遵守勞動保障法律法規情況開展自查,對存在的問題提出明確具體的整改方案。6月11日至7月25日,九部門將對重點地區和群眾舉報投訴的用人單位進行檢查。
這次聯合檢查分工明確,人力資源社會保障部門對非法用工及使用童工等案件進行調查,依法做出行政處理或處罰,並將無合法證照情況通報有關部門予以查處取締;對不簽訂勞動合同、拖欠工資或低於最低工資標准支付職工工資、不參加社會保險等違法行為要依法處理。公安部門對違法扣留各種身份證件,或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強迫農民工和未成年人勞動,侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拐騙和拘禁勞動者等違法犯罪行為依法查處。工商行政管理部門會同有關部門檢查並依法取締有證無照等違法經營行為。國土資源管理部門依法嚴厲打擊無證采礦行為,加強礦產資源開發的監督管理。安全生產監督管理部門進行相關的安全檢查和對作業場所職業健康進行監管,對不具備安全生產條件和無安全生產許可證的,依法提請地方人民政府予以取締關閉。衛生部門檢查並處理用人單位違反職業健康監護有關規定的行為。民政部門對專項行動中發現的受害人特別是智障人員等符合救助政策的受害人員,及時提供救助。監察機關對專項行動中有關部門履行職責情況開展監督檢查,對發現的失職瀆職等違紀問題進行查處。工會組織加強鄉鎮、村、企業的基層組織建設,開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動,對拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理。(通迅員晁振源 崔憲偉)
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