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天津海事法院針對海事審判特點,進一步創新工作思路,細化工作措施,通過海事司法職能作用的延伸和拓展,推進社會管理創新。
一是通過堅持能動司法,推進社會管理創新。堅持能動司法,把海事審判工作放到社會管理創新中去謀劃,部署工作、審理案件,都要從有利於社會管理創新中去思考和把握。堅持多角度、全方位、深層次地觀察、分析,以前瞻性思維創造性地開展工作,確保海事司法服務社會管理的有效性。
二是通過完善和落實服務措施,推進社會管理創新。積極與航運、外貿企業加強信息溝通,及時了解他們的運行模式、經濟特征以及對海事司法的需求,根據企業的性質和經營特點,積極開展送法上門、以案說法,確實做到為企業發展把脈、講解法律法規、提供法律諮詢。緊緊圍繞濱海新區『十大戰役』中與該院職能作用密切相關的『南港工業區、響螺灣和於家堡中心商務區、東疆保稅港區、臨港工業區、中心漁港』五個區域進行走訪調研,找准結合點和切入點,研究具體舉措,有針對性地進行服務。
三是通過積極提出司法建議,推進社會管理創新。加強海事司法研究,及時制定相關司法對策,積極為相關部門提出司法建議。注重做好個案作用的延伸,對企業在依法經營上存在的管理行為失范的問題,積極提出司法建議,努力提高涉海企業依法經營和防范風險的能力。
四是通過發揮派出法庭和巡回法庭前沿陣地作用,推進社會管理創新。充分發揮派出法庭和巡回審判庭直接聯系群眾、熟悉社情民意的優勢,及時把各類矛盾化解在基層,解決在始發狀態。組織審判人員深入濱海新區中心漁港、北京平谷內陸無水港進行考察調研,視情設立巡回審判點。加強與河北省沿海地方中級法院的溝通,共同促進環渤海區域經濟又好又快發展。
五是通過加強司法服務窗口建設,推進社會管理創新。積極開展立案調解和簡案速裁,將立案接待窗口建成集導訴、立案、調解、接訪、查詢、司法救助於一體,功能完善、制度健全、設施齊備、服務到位的窗口。進一步加強訴訟服務中心建設,提昇服務功能、服務水平和服務層次,要加強訴前調解,使訴訟服務中心成為及時化解矛盾糾紛、解答疑難問題的窗口。充分利用設在航運中心的海事服務窗口,加大解答諮詢、審理案件的力度,使航運服務中心成為宣傳、擴大海事司法影響力的窗口。
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