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『雖然從今年年初開始的整治網絡賭博違法犯罪活動專項行動已取得了一定成效,但當前我國網絡賭博違法犯罪活動形勢依然非常嚴峻,世界杯足球賽等賽事對網絡賭博活動會起到推波助瀾作用。』公安部網絡安全保衛局副局長顧堅今天告訴《法制日報》記者,在利益驅動下,境外賭博集團仍會不斷向我國境內滲透,網絡賭博相關的廣告、支付、技術支持等利益鏈條仍未得到徹底整治。
境內賭博主要受境外操控
顧堅說,我國網絡賭博犯罪的一個鮮明特點,就是境內賭博活動主要受境外非法賭博集團操控,特別是網絡賭球活動的上層組織體系和賭博網站主要位於境外。
針對這一特點,專項行動開展以來,公安機關加大了對境內外勾結的網絡賭博活動的打擊力度。
截至6月12日,公安機關已抓獲馬來西亞、菲律賓、臺灣、香港、澳門等境外賭博團伙派駐境內人員180餘名,打掉了28個境外賭博團伙在境內的上層組織。
如廣東東莞打掉香港『147』賭博公司派駐我國的賭博上層團伙,抓獲包括6名香港籍犯罪嫌疑人在內的26名團伙成員;遼寧沈陽偵破『全球通線上投注平臺』網絡賭博案,抓獲境外賭博集團在境內發展下線和維護網站的嫌疑人林某某以及境內股東等下線25人。
利益鏈分工明確相互配合
據公安部網絡安全保衛局案件偵查處處長許劍卓介紹,當前網絡賭博活動已形成了由網站開發、網站出租、組織賭博、投放廣告、發展會員、資金流轉等各個環節構成的利益鏈條。
這一利益鏈分工明確、相互配合,除了有賭博網站、代理商還有廣告宣傳、支付方、程序開發商等。
2010年4月26日,浙江溫州公安機關偵破了『2·1』網絡賭博案。經查,溫州市某電信分局員工周某某伙同犯罪嫌疑人周某、徐某自2007年開始,先後制作10餘個網站為境外賭博網站做推廣鏈接,並按賭資數額抽成,3年來非法獲利1300餘萬元。
在河南鄭州偵破的金皇網絡公司網絡賭博案中,該公司集網絡賭博程序研發、制作、運營於一體,擁有斗地主、510K、詐金花、梭哈等32款棋牌類賭博項目,涉及網絡賭博軟件的制作、編程、建站、推廣和運營。
一些第三方支付平臺對網絡賭博大開方便之門,並收取較高的手續費。江蘇蘇州偵破的『樂天堂』開設賭場案中,抓獲了第三方支付平臺『快錢』公司的高級管理人員梅某。經查,梅某與境外賭博集團勾結,協助境外賭博集團流轉資金30餘億元,『快錢』公司從中獲利1700餘萬元。
顧堅表示,網絡賭博相關的廣告、支付、技術支持等利益鏈條必須得到徹底整治,『當前整治網絡賭博專項行動將重點打擊這些利益鏈條』。
『打水軟件類』案件引關注
在公安部公布的打擊網絡賭博犯罪十大典型案例中,專門列出一類『銷售打水軟件類』引人關注。
許劍卓解釋說,這類案件是指在互聯網上銷售用於自動下注的打水軟件。打水軟件是利用網絡的高速性編譯的一種自動下注打水的下注軟件,可以賺取莊家回水,多以多層代理的方式進行銷售,賺取差價。該軟件能為下線下注人員提供有效的技術支持。
2010年4月,河南焦作公安機關偵破一團伙銷售打水軟件賭博案,抓獲郭某某、羅某、羅某某等7名犯罪嫌疑人。經查,自2009年6月以來,犯罪嫌疑人郭某某多次向湖南衡陽某網絡公司羅某、羅某某等人購買打水軟件,並在互聯網上建立個人網站進行銷售。截至案發時,共銷售50餘套打水軟件,涉案金額達13萬元,非法獲利兩萬餘元。
公安部表示,對於為賭博網站提供網站代碼、為參賭人員提供投注軟件(打水軟件)的開發商也將重點打擊。
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