近日，區文明辦發出通知，在全區廣泛開展《武清區市民文明公約》、《武清區市民行為守則》(以下簡稱為《公約》、《守則》)討論修訂活動。為幫助大家了解有關情況，積極參與這項活動，記者采訪了區文明辦負責同志。

　　問：為什麼現在提出討論修訂《公約》、《守則》？

　　答：加快把武清建成京津之間最具實力和競爭力地區，需要經濟的『硬實力』，也需要道德的『軟實力』。重新修訂市民共同遵守的《公約》、《守則》，是更好地貫徹落實《天津市城市管理規定》、提昇市民文明素質和全社會文明程度的有力舉措，對促進全區經濟社會更好更快發展、培育文明風尚、樹立文明形象具有重大意義。現在開展此項活動主要基於以下四點考慮。

　　首先，武清發展的新形勢對精神文明建設提出了新要求。改革開放以來，尤其是武清撤縣建區十年來，我區堅定不移地實施城市化為主導的率先發展戰略，以開發開放為主線，頑強拼搏、合力攻堅，化挑戰為機遇，推動全區經濟社會實現了又好又快發展，綜合實力始終保持在全市第一集團軍的位置，而且發展勢頭非常強勁。當前，武清發展進入了科學發展和諧發展率先發展的關鍵時期。實現武清發展的宏偉藍圖，迫切需要強大的精神動力和思想道德支橕。

　　其次，全區人民對更加文明、更加和諧的生活有著強烈期盼。隨著全區經濟社會發展步伐加快，綜合實力顯著增強，人民生活水平不斷提高，廣大市民群眾對建立和諧的人際關系、良好的公共秩序、優質的公共服務、優美的社會環境的期望愈發強烈。共建文明和諧新武清，成為廣大市民的熱切期盼。

　　再次，討論修訂《公約》、《守則》是樹立武清文明形象的內在要求。武清的文明，歸根結底是人的文明。討論修訂的過程，既是統一思想、提高認識、凝聚人心、匯集民智的過程，也是廣大市民自我教育、自我提高的過程，必將促進每一名市民自覺提昇文明素質，從一點一滴做起、從一言一行做起，以自身的文明形象，為塑造武清文明形象添磚加瓦。

　　第四，全區正在開展『同心謀發展、共建新武清』主題教育活動和市民素質提昇工程，為《公約》、《守則》的討論修訂培育了共識，奠定了基礎。全區廣大市民積極行動起來，自覺投身新武清建設，在市容環境衛生清整、文明交通行動、文明祭奠、淨化社會文化環境、志願服務等方面都取得了可喜成果，充分體現了全體市民昂揚向上的精神風貌和良好的文明素養。這些都為討論修訂《公約》、《守則》創造了很好的條件。

　　問：此前區裡是否出臺過類似的市民行為規范？

　　答：區委、區政府歷來高度重視加強市民思想道德建設。早在2000年，區文明委以撤縣建區為契機，頒布了《武清區市民守則》，內容為『十要十不』：要愛祖國、愛武清，不做有損國格和武清形象的事；要遵紀守法，不參與危害社會公共秩序的活動；要文明用語，不說髒話粗話；要維護公共衛生，不隨地吐痰，亂扔亂倒，亂貼亂畫；要依法建設，不私搭亂建、違章施工；要守法經營，不亂擺亂賣；要綠化、美化環境，不損害花木益鳥；要文明行車走路，不違反交通規則；要愛護公物，不損壞公共設施；要科學文明，不賭博迷信。2000年頒布的《武清區市民守則》，對提高市民素質和社會文明程度發揮了積極作用。但隨著時代的發展和社會的進步，已不能與武清發展的要求相適應。一方面，如損害花木益鳥等一些不文明現象，隨著城市管理的進一步完善和市民素質的不斷提昇，已經變得不再突出了；另一方面，社會生活中出現了一些群眾反映強烈的新問題，比如違章養犬、佔路經營、亂燒紙錢、黃賭毒的危害等。因此，很有必要根據新的情況，修訂新的更加符合我區精神文明實際的《公約》、《守則》。

　　問：《公約》、《守則》征求意見稿是如何形成的？

　　答：《公約》、《守則》征求意見稿的起草工作是從今年6月份開始的。區文明辦在認真總結我區多年來精神文明建設的好經驗、學習借鑒其他城市的《公約》、《守則》的基礎上，從武清發展、市民素質現狀的實際出發，起草了《公約》、《守則》征求意見稿。在此基礎上，通過召開座談會、發放征求意見信等形式，征求了區文明委成員單位、部分鄉鎮街道的意見建議。區文明辦對各單位提出的意見建議進行了認真梳理匯總，對《公約》、《守則》征求意見稿做了進一步修改完善，形成了《公約》、《守則》征求意見稿。

　　問：請談談《公約》、《守則》的區別和聯系。

　　答：《公約》是全體市民一致認同、共同遵守的公共約定，是整個社會的普遍價值准則，是每一名市民在社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德上應有的境界和追求。《守則》是維護城市公共利益、規范市民公共行為的基本遵循，是維護人民最基本的生活秩序、保障社會穩定需求的基本道德要求，是一個城市正常運行和絕大多數市民群眾根本利益的有效保證，它重在體現社會公德對於市民公共生活行為的規范約束。

　　《公約》和《守則》相互聯系、相互補充。《公約》反映城市文明形象，注重引導市民的行為理念，著眼於形成文明和諧的社會風尚;而《守則》則是城市有效運行的底線要求，注重規范市民的行為方式，著眼於保持規范良好的社會秩序。行為守則是文明公約的基礎，文明公約是行為守則的昇華，市民行為守則和市民文明公約是培育文明市民的兩級階梯，兩者互為補充，發揮整體作用。由此，根據當前我區市民素質現狀，區文明辦決定修訂《守則》、制訂《公約》，對市民提出新的更高層次的要求，推動市民素質和社會文明程度實現新躍昇。

　　問：廣大乾部群眾如何參與《公約》、《守則》討論修訂活動？

　　答：首先，我代表區文明辦衷心歡迎和感謝廣大乾部群眾參加《公約》、《守則》討論修訂活動，提出自己寶貴的意見建議。為給廣大乾部群眾表達意見創造條件、提供渠道，區內媒體將開設專題專欄，公布接收市民意見建議的聯系方式，反映市民的意見和建議。市民可向區文明辦提出意見和建議(來信請寄，天津市武清區雍陽西道118號，武清區文明辦收，郵政編碼：301700;區文明辦電子郵箱：wqqwmb@126.com)，也可通過所在村街、社區、單位反映意見和建議。

　　問：在《公約》、《守則》討論修訂過程中要注意哪些問題？

　　答：各單位要重點把握好三個環節。一是廣泛宣傳發動。要采取召開動員會等多種形式廣泛進行宣傳動員。同時，利用櫥窗、板報、宣傳欄等宣傳陣地進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。二是組織乾部群眾深入開展討論，認真聽取和匯總意見建議。要深入到社區、村街、基層單位，通過召開座談會、討論會等多種形式，認真聽取廣大市民群眾的意見建議。對乾部群眾提出的意見建議，要認真總結梳理，及時上報區文明辦。三是抓好結合。把這項活動與開展市容環境綜合整治、『創文明交通城市、做文明交通人』、志願服務等活動結合起來，與創建『滿意在武清』特色服務品牌、文明村鎮、文明行業結合起來，著力培育文明和諧的社會風尚，推動我區精神文明建設再上新水平