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據報道,世界人口日前夕,廣東公布:即將在全省推行自願前提下的免費婚檢和孕檢。可惜,這一政策仍有局限,僅限於本地戶籍人口,外來人口沒有享受這個『蛋糕』的份兒。(7月10日《羊城晚報》)
在粵農民工約有2700萬到3000萬人,其中絕大部分是適婚育齡人員,如果政策涵蓋他們,需要的支出是龐大的。然而,因為錢而將外來人口徹底拒之『免費婚孕檢』的門外,且不去討論政策是否仍逃不出『人口二元化』的舊圈圈,僅從對廣東到底是有利還是無利的角度考量,也是值得斟酌的。
根據廣東計生委的調查發現,在珠三角7個市中,有6個市每年出生的外來人口孩子數量超過本地戶籍孩子,廣東作為經濟相對發達地區,新生兒出生缺陷率卻超過全國平均水平,其與農民工婚檢、孕檢率低,不能說沒有因果關系。必須正視的是,『二代農民工』多數都希望並有很大可能紮根廣東『將打工進行到底』,他們如果給廣東帶來的是一大批身體有缺陷的後代,未來的社會負擔將不是今天節省的婚檢孕檢費所能相比,維護社會安定和諧所要付出的代價將是沈重的,一切的結果必然是『因小失大』。
廣東今年開始正式實施的《廣東省流動人口服務管理條例》,規定流動人口符合相關條件即可享受常住人口同等待遇以及申請常住戶口,可視為中國在消除人口二元割裂的歷史潮流中的一朵浪花。有了戶籍改革這一局部的大膽突破,雖然這一政策仍有條條框框,不能一步到位讓所有的外來工共享與戶籍相關的所有社會公共福利,比如教育、社保等福利,但人們有理由期待在某些難度相對不大的政策方面首先適時寬松,乃至嬗變。
一項政策潤澤面的寬窄,決定於政策出臺地的豪氣、社會責任與戰略眼光,最終決定政策所帶來的社會意義的大小。倘若廣東能夠站得高望得遠一些,讓為廣東建設出力的外來工享受婚孕檢政策的『免費午餐』,必然為廣東正在極力推進的『加強人文關懷、改善用工環境』加分。(洪績)
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