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天津濱海高新區
20多年前,在全球新技術革命的浪潮中,國家高新區應運而生,擔負起『發展高科技,實現產業化』的歷史使命,開始了具有中國特色高新技術產業發展道路的艱難探索。
今天,中國再一次處於重大歷史轉折的節點。自主創新成為國家戰略的核心。國家高新區,按照『自主創新的載體,經濟轉型的引擎,高新技術企業參與國際競爭的服務平臺,發展高新技術產業的高地』四位一體的戰略定位,開展創新型園區建設,再一次擔負起經濟轉型的國家使命。
擔負國家使命,正如改革開放之初設立的經濟特區一樣,要為未來的發展『趟出一條血路』。首先要求國家高新區的建設者轉變觀念,摒棄依靠資源消耗和區域優惠求發展的老路,建立起創新驅動,內生增長的新模式。中國經濟發展過程中長期形成的GDP導向、規模速度優先的舊觀念、舊模式,具有巨大的運行慣性,國家高新區也難免被裹挾其中。一些地方甚至為之付出了沈重的代價。在痛苦而又別無選擇的轉型中,高新區建設者以敢闖敢試的改革勇氣和篳路藍縷的創業激情,正在成為中國經濟轉型的先驅。
擔負國家使命,要求高新區始終如一堅持自主創新的國家戰略,把人纔作為第一要素。在上一輪發展的高潮中,高新區作為承接全球制造業轉移的橋頭堡,為『中國制造』立下了不朽的功勛。然而卻未能從根本上改變中國制造處於產業價值鏈低端的不利地位。在創新型園區建設過程中,各高新區變『招商引資』為『招纔引智』,以人纔為核心,引導技術、資本、信息等生產要素的集聚,成為所在區域轉型發展的風向標。
擔負國家使命,要求國家高新區抓住發展戰略性新興產業的歷史機遇,培育具有國際競爭力的優勢產業集群和創新主體,形成新的區域發展增長極。戰略性新興產業,關系國民經濟的前途,國家高新區具有不可替代的先發優勢,責無旁貸。創新型園區因地制宜,因時制宜,百花齊放,展開了戰略性新興產業的發展競賽,是當前區域發展中最為『波瀾壯闊』的事業,預示著一個加工時代的終結和一個新的收獲創新價值時代的到來。
擔負國家使命,還要求高新區毫不懈怠地堅持改革開放,堅持體制機制創新。當前,體制機制創新的滯後,是制約經濟轉型的重要因素。體制創新曾經是國家高新區發展的基本經驗和優良傳統,各高新區正在興起的對『聯合治理』模式的探索,政府職能由乾預微觀經濟向價值發現、培育市場、公共服務的轉變,在區域發展中發揮著越來越明顯的導向和示范作用。
中國經濟轉型是一場巨大的歷史變革。
偉大的變革需要敢於獻身的先行者。
他們的輝煌業績注定將載入史冊。