作者：譚浩俊

國家發展和改革委員會有關負責人30日在回應媒體有關國內企業進口玉米一事時表示，前段時間部分社會游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農產品，最近有轉向炒作玉米的苗頭。因此，進口玉米是為了抑制國內玉米價格過快、過度上漲。

在部分農產品已經出現價格暴漲，消費者利益受到嚴重損害的情況下，及早采取措施，通過進口等手段，加大市場供應，防止其他農產品也出現類似問題，這樣的考慮或許是正確的。但是，依靠進口增加市場供應的做法，能否避免玉米價格的上漲呢？而且，一旦進口玉米之閘打開，會不會給廣大農民帶來利益上的損傷呢？這個問題也必須認真分析和思考。

我們注意到，前段時間大蒜、綠豆等農產品價格暴漲，雖然存在一定程度的供求關系不平衡，但是，從總體上講，還是社會游資爆炒的結果，是游資通過囤積居奇、惡意制造市場供應緊張氣氛造成的。在這場爆炒行為中，消費者的利益受到了嚴重損害，農民也沒有得到好處，而是那些爆炒者獲得了暴利。一旦爆炒行為結束，價格也就會自然而然地回落。

而對玉米來說，是否也會出現象大蒜、綠豆一樣被爆炒的現象呢？我們當然不能排除有這樣的可能，在大量社會游資找不到出路的情況下，任何產品都有可能成為他們牟取暴利的工具。關鍵是，玉米市場是否也存在象大蒜、綠豆一樣供不應求的狀況，是否存在被游資爆炒的空間，有關部門有沒有控制游資爆炒農產品的手段。

按照有關人士的介紹，我國糧食已連續六年豐收，玉米供需總量是基本平衡的，國家還有充裕的玉米庫存，應該說從總量上保證市場供應沒有問題。但是，由於玉米資源在地區分布上不均衡，北方的玉米資源比較充足，南方沿海地區相對薄弱，而養殖業發達，玉米需求量大，進口玉米也可以緩解南方地區的市場供應。

這就奇怪了，既然市場供求關系基本平衡，保證市場供應沒有問題，只是南方與北方之間不太均衡，那為什麼還要從國外進口玉米呢？為什麼不能通過南北調運的方式解決南方供應量不足的問題呢？否則，不是北方會出現市場供大於求的狀況嗎？不是會影響到北方農民的利益嗎？要知道，縱然進口的玉米數量不大，在市場供需平衡的情況下，對廣大農民也是一種傷害。

如果說最近已經出現了游資炒作玉米的苗頭，那也不是市場供應，而是市場監管的問題。即便進口了大量玉米，如果監管不到位，游資仍然可以炒作，仍然可以把價格炒得老高。

我猜測，有關部門在沒有對玉米市場進行廣泛深入調查和分析的情況下，就決定進口玉米，不排除推卸責任和迫於壓力兩個方面。一方面，進口了大量玉米以後，即使出現了價格暴漲的狀況，也可以找到『已經采取措施』的理由，以推卸責任；另一方面，進口玉米，可能是迫於央企的壓力，因為，玉米進口60%的配額在中糧集團，進口數百萬噸的玉米，對中糧集團來說，無疑是一筆巨大的利益。同時，也不排除受到進口國的壓力。

也正因為如此，此次進口玉米，很難說是為了保證市場供應，也很難說是為了維護市場和價格穩定。相反，在市場並未出現供求關系失衡的情況下進口大量玉米，還會嚴重損害到農民的利益和種糧積極性。