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作者:梁江濤
根據中國互聯網絡信息中心的統計,我國現有2.65億網游玩家。但本報記者從一些網游運營商處了解到,大部分玩家都沒有實名注冊,而即便是進行了實名注冊的少部分人,其真實身份信息也沒有去核實,隨便找一個別人的身份證號碼也能開通網游。(8月2日 《廣州日報》)
8月1日起實施的《網絡游戲管理暫行辦法》,是中國第一部專門針對網游管理和規范的部門規章。按說對2.65億網游玩家來說影響最大的就是實名制,因為網游賬戶需通過有效身份證件實名注冊,但是在第一天執行中遭遇到的種種尷尬卻折射出這一制度倉促出臺的懶政。
網游實名制遭遇雙重尷尬。一是游戲玩家的『變通』。不少網友為了逃過網游實名制監管,借用或者盜用他人的身份資料完成賬號注冊。比如從網上搜索到政府網站公布某次評選活動獲獎名單中提供的姓名和身份證號碼,選取後輸入驗證成功,完成整個過程就幾分鍾,而且可以重復使用。有的網友乾脆利用『身份證號碼生成器』軟件隨機生成一個號碼,而網游系統只能通過玩家身份證號碼判斷其是否為成年人,而其他信息則無從核對。網友之所以不願以自己的實名玩網游,就是害怕因此泄露個人信息,帶來種種不利後果。
二是經營業主的『對策』。為了方便未成年人使用有效的成人身份證號碼注冊游戲賬號,不少網吧老板主動為玩家提供身份證號碼,網絡上有關『免費提供身份證號碼』的信息也比比皆是,甚至有老板代替消費者填寫身份信息。而游戲網站一方面迫於法規壓力,要做出守法經營的姿態,比如申明『將用戶賬號信息提交公安部門驗證』等等,而一般情況下不涉及到個案調查需要,誰也不會『沒事找事』;另一方面不去主動尋求公權支持進行技術昇級,以『無能力對注冊信息認證』為借口,推卸監管之責,似乎並非有意。也就是說,如果未成年人拿父母的或他人身份證進入游戲界面,最後一道防線的游戲網站只能選擇讓他長驅直入,暢游其中。
要真正推行網游實名制,至少要先解決三大前置條件:一是立法規制所有上網行為都必須實現後臺實名制,規范和約束『人肉搜索』,切實保護網民私權。除了基於『社會公益』目的的『人肉搜索』合法化外,明確禁止非法手段收集個人信息;除特殊情形下獲得授權外,禁止以他人名義上網,否則要承擔相應法律責任,這樣纔能興利除弊,消除網民實名上網的後顧之懮。二是建立公安、工商、文化等部門共享與包括網游公司、網吧在內網絡經營主體聯網的鑒證系統,對網民上網行為像銀行那樣當場對比照片。還可以將人體紅外技術、指紋鑒定技術引入身份鑒證系統,確保網民上網的排他性與真實性。同時借鑒購票實名制,限定個人使用身份證進行網絡操作的頻次。三是以零容忍姿態強化對身份證使用的監管與違法行為的懲處力度。現行『居民身份證法』規定,偽造、變造居民身份證的,依法追究刑事責任。而使用虛假證明材料騙領居民身份證、出租、出借、轉讓居民身份證或冒用他人居民身份證、使用騙領的居民身份證的,只有從事犯罪活動纔有可能被追究刑事責任。應將追究刑責的門檻前移,這樣纔能遏制亂用他人身份證上網的行為。
皮之不存,毛將焉附?上述三大問題沒解決就匆匆實施網游實名制,顯然是操之過急,欲速則不達。
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