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200年前,被流放到聖赫勒拿島的拿破侖,留下了『中國是一頭睡獅,一旦醒來將震驚世界』的名言。
200年過去了,中國這頭睡獅醒來了,震驚世界,但醒來的僅是中國東南沿海地區,而佔全國國土七成、佔全國人口兩成的中國西部還未真正醒來。西部人均GDP僅有東部人均GDP的四成,反映了東西部的巨大差距。
如果把中國西部的落後,僅僅歸結於中國東南沿海成為30年改革開放獲利的最大受益者,歸結於中國西部成為30年改革開放的最大承擔者,以中國西部廉價的勞動力與廉價的資源支援中國東南沿海打造世界工廠,無疑是短視的偏見。
其實,中國西部的落後,並非歷史的偶然,而是歷史的必然,是一種自然的、地理的、歷史的傳承。
誰都無法否認,中國西部是華夏祖先的發源地。長江上游出土的元謀人牙齒化石,距今約170萬年;黃河中游出土的藍田人頭蓋骨,距今約70萬年。這兩處古人類都比北京猿人(距今約50萬年)的資格更老。誰都無法否認,崛起於中國西部成都的秦國,橫掃東方六國,統一中國。中國西部的落後,是五千年華夏文明的隕落,是傳統農業的隕落,中國東南沿海的崛起,是幾百年來西方文明的崛起,是現代工業、金融業、服務業的崛起。
如果說改革開放30年中國東南沿海地區的騰飛離不開兩大龍頭,八十年代看深圳,九十年代看浦東,那麼,未來西部大開發能否成功,很大程度取決於由誰擔綱中國西部大開發的引擎。
從西南六省市四川、雲南、廣西、貴州、西藏、重慶,到西北六省區陝西、甘肅、青海、新疆、寧夏以及內蒙古,誰能成為西部的深圳、浦東?
其實,只要打開中國地圖,答案不言自明。無論西南海拔3000米西藏高原,還是西北塔克垃瑪乾大沙漠,還是北部正以一年5至7萬平方公裡速度荒漠化的內蒙古草原,盡管其豐富的地下寶藏可以成為國家長期能源、資源戰略基地,但是,其相對惡劣的生態環境,以及相對落後的經濟、科技、教育、交通、通訊,都不具備經濟社會長期可持續發展的戰略基礎,都無法成為中國西部大開發的引擎。
如果說深圳、浦東東南沿海地區的騰飛的兩大龍頭是歷史的必然選擇。那麼,地處中西部交界處天府之國的成都,作為西部大開發的引擎,同樣是歷史的必然選擇。
五百年來大國崛起的歷史表明,打造國際航運中心、貿易中心、金融中心,是大國崛起的引擎。20世紀深圳、浦東之於中國,如同17世紀阿姆斯特丹之於荷蘭,19世紀倫敦之於英國,20世紀紐約之於美國。
深圳、浦東得天獨厚的地緣優勢,背靠香港、上海,集國際航運中心、貿易中心、金融中心於一身,匯人流、物流、信息流、資金流於一體,拉動珠三角、長三角兩大火車頭,創造中國經濟30年高速增長之奇跡。
現在的問題是,21世紀成都之於中國,能否承擔20世紀深圳、浦東之重任?成都,地處中國大陸腹地,其最大軟肋在於無港口航運中心之地利,但成都借第二歐亞大陸橋出口歐洲的成本低於海運成本,加上有以全國一流的公路、鐵路、航空,對外貿影響不大。
成都是全國惟一保持外貿正增長的副省級城市和省會城市。2007年世界銀行全球投資環境調查報告中,成都就成為『中國內陸投資環境標杆城市』。成都10年間實際利用外資增長了近10倍,居西部地區第一。成都引進世界500強的139家,中西部第一。成都出口總額中西部第一。成都已與世界上81個國家和地區建立了經濟貿易關系,進出口總額由2000年的14.8億美元增加到2008年的166億美元,增長10.2倍。
未來3-5年,以成都為核心的時速200-350公裡的十餘條出省高速鐵路,將形成成都至貴陽、蘭州、昆明、西安、武漢4小時交通圈,成都至京津冀、珠三角、長三角8小時交通圈。中國將形成以北京、上海、廣州為國家級樞紐機場和以成都、沈陽、烏魯木齊、西安、昆明、武漢為國內地區級樞紐機場的航線網絡,成都居國內地區級樞紐機場之首。此外,成都正在建設的西部通信樞紐,是國內繼北京、上海、廣州之後的第四個國家級通信樞紐。集科學計算、工程計算及商業計算於一體的成都雲計算中心建成並投入使用, 200萬億次/秒計算能力擴容工程完成後,將成為國內領先、中西部地區最大的雲端計算基地。中國社科院發布2009年中國城市競爭力情況,成都市科技競爭力排294個城市中第9位,居西部第一。
成都已經成為中西部地區金融機構種類最齊全、數量最多、金融市場規模最大的城市。成都上市公司總數達到43家,在中西部地區位居第一,首批創業板上市公司數量位居全國第二、中西部第一。可以預言,作為國務院確認的西南金融中心,成都將成為整個西部金融中心。
2010年富士康北遷與上海率先試點房產稅擱淺成為兩大標志性事件,標志昔日改革開放兩大龍頭在完成引領中國經濟30年騰飛的歷史使命之後,正面臨21世紀中國經濟轉型的陣痛,中國經濟可持續發展的的挑戰。
與之相比,成都將實現經濟可持續發展、社會可持續發展、生態可持續發展的統一。成都成為中國西部乃至整個中國可持續發展之典范。
從經濟可持續發展來看,成都或作為中國經濟轉型最大受益者,將成為區域結構調整與產業轉移、產業昇級的雙重受益者,成都既無東南沿海農民工荒、產業空心化之近,也無全國產業昇級之遠懮,成都既可以用相對低廉勞動力成本承當東南沿海勞動密集型出口導向型產業轉移,又可以全國一流科研水平支持新興戰略產業發展。
社會可持續發展。一個可以縮小兩極分化提供全民社保的城市,纔是可持續發展之城市。據北大國家發展研究院的比較研究,成都是全國唯一在城鄉經濟快速增長的同時,城鄉收入差距得到遏制並呈縮小趨勢的特大中心城市。成都城鄉收入差距從2002年的2.66:1縮小為2009年的2.62:1。隨著2007年6月成都被國務院批准為全國城鄉統籌綜合配套改革試驗區。成都在全國率先建立起了分別由城鎮職工和城鄉居民養老保險、城鎮職工和城鄉居民醫療保險兩大制度構成的、相互轉接的、覆蓋城鄉全體居民的基本養老、醫療保險體系。2012年成都全市基本實現城鄉人人享有社會保障,參保人數突破1000萬人。
生態可持續發展。全國十大城市中,成都恐怕是唯一,無水荒、電荒,無地面沈降、無空氣污染、無沙塵暴困擾。成都作為未來『世界現代田園城市』,是唯一的宜居城市。中央提出西部大開發總的戰略目標就是,『經過幾代人的艱苦奮斗,到21世紀中葉努力建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新的西部地區』。這其中山川秀美一詞,西部12省區市中,恐怕只有匯聚眾多名川大山、2300年前就有『天府之國』美稱的成都可以擔當。
從宜居環境,多次被評為中國西部地區大城市中唯一的宜居城市的成都,獲得聯合國人居獎的成都可以擔當。宜居城市的的重要指標是房價。20107月北京等十大城市平均價格為15250元/平方米,環比下跌1.04%,其中9大城市環比下跌。唯有成都環比上漲0.60%。這固然與成都7月同比漲幅遠低於十大城市同比漲幅54.25%有關。但是,更重要的是,成都房價是有西部最強大的購買力支持。成都房價在全國十大城市房價最低,以低廉居住、商務辦公成本,成為對人纔、企業最有吸引力城市。
2009年底,成都確立了建設『世界現代田園城市』的歷史定位和長遠目標。成都要建設的世界現代田園城市,本質上是符合科學發展觀要求,體現『自然之美、社會公正、城鄉一體』核心思想的新型城市。
2010年1月,國家信息中心公布的由羅伯特?蒙代爾、厲以寧負責的課題組研究報告,明確指出:成都已經成為西部大開發中的引擎城市、內陸投資環境標杆城市、新型城市化道路的重要引領城市。
歷史終將證明,當西部之心的成都實現『世界現代田園城市』的長遠目標之時,就是沈睡千百年的中國西部崛起之時。