中國農業銀行8月27日晚公布了其2010年上半年財務報告。至此，工、農、中、建四大國有控股商業銀行的中報已全部出爐。四大行今年上半年共賺得2559.82億元,這意味著四大行上半年平均每天約賺14億元。

　　工商銀行上半年實現稅後利潤849.65億元，同比增長27.3%，依然是全球最賺錢銀行。上半年，工行不良貸款餘額及不良率繼續『雙降』。截至6月底，工行的不良貸款率降至1.26%，比2009年末下降0.28%。

　　農行於今年上半年實現淨利潤458.63億元，同比增長40.2%；農行上半年縣域貸款增速、收益率均高於全行，業務優勢凸現，截至6月底，『三農』金融業務貸款達14000多億元，較上年末增長17.9%。

　　中行上半年實現稅後利潤543.75億元，增長25.77%，今年上半年中行利潤的主要來源為淨利息收入增加和中間業務收入的增長。

　　建設銀行上半年實現經營收入1537.25億元，較上年同期增長16.93%；淨利潤為707.79億元，同比增幅為26.75%。

　　從中報看，四大行上半年資本消耗加劇,除中行外均出現了資本充足率下降的現象。其中工行資本充足率和核心資本充足率分別比上年末下降1.02%和0.49%;農行兩項指標的下降幅度也達到1.76%和1.02%;建行的下降幅度略小,為0.02%和0.04%。僅有中行通過上半年發行的400億元可轉債保證了資本充足率的上漲。

　　把一部分利潤留給國企本無可厚非；但企業應留多少，國家應收多少，收上來的錢用到什麼地方，卻關系到國家財政實力的壯大和國有企業的規范管理，涉及國家、企業和個人的切身利益

　　財政部公布的最新數據顯示，今年前7個月，全國國有及國有控股企業生產經營和經濟效益繼續保持較快增勢，累計實現利潤10967.7億元，同比增長50.1%。在為國有企業驕人業績感到欣慰的同時，人們也更加關注：這些利潤如何分配與使用，國企紅利何時纔能全民共享？

　　國有企業、國有股權是國家投資形成的，國家作為投資者收取投資收益，是理所當然的事。其實，早在1994年，國家就出臺了關於國有資本收益上繳的規定，但由於當時大多數國有企業更新改造任務重，盈利水平低，這項規定一直暫停實施。近年來，大部分國有企業已經基本上建立了完善的現代公司制度，企業整體經營狀況有了明顯改善，甚至相當一部分國企成為贏利大戶。即使是在受國際金融危機衝擊的2009年，國有企業仍累計實現利潤13392.2億元，同比增長9.8%。可以說，國企的利潤總額規模大、增速快，已經具備了向政府分紅的能力和條件。

　　根據2007年出臺的《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》，對於中央企業的國有資本收益，國家將采取區別不同行業適用不同比例的方式收取：第一類是具有資源性特征行業企業，上交比例為淨利潤的10%；第二類為一般競爭性行業企業，上交比例為淨利潤的5%；第三類為國家政策性企業，暫緩3年上交或者免交。然而，國企紅利在實際收取中比例明顯偏低：2007年至2009年三年加起來，共收取中央企業國有資本收益1572.2億元；今年國有資本收益的預算收入也只有421億元。

　　從國企紅利使用情況看，國家收上來的這部分利潤，目前主要是用在了國有企業的發展上。比如，國有經濟和產業結構調整，中央企業災後恢復生產重建，中央企業重大技術創新、節能減排，境外礦產資源權益投資以及改革重組補助支出等。也就是說，國企上繳的紅利尚未納入到公共財政收入當中，並以增加民生投入的方式為全民共享。

　　在國企利潤分配上，為了企業的長遠發展留一部分利潤給企業本無可厚非；但企業應該留多少，國家應該收多少，收上來的錢應該用到什麼地方，卻關系到國家財政實力的壯大和國有企業的規范管理，涉及國家、企業和個人的切身利益。留在企業的利潤過多，就可能導致企業的盲目投資及低水平重復建設，不利於國家調控和引導國有資本投資方向和領域，也不利於企業自身結構調整、實現經濟發展方式的轉變。大量國企投資還可能擠佔民間資本的機會與空間，導致更多的利潤向國企集中，不利於整個國民經濟的協調發展。同時，國企利潤過高，還會帶來職工工資、福利的『水漲船高』，拉大收入差距，引發社會分配不公。

　　近年來，雖然我國財政收入增長較快，但我國人口多、底子薄，三農、民生等需要加大投入的領域很多，而可用於統籌安排的公共財政收入卻明顯偏低，財政收支矛盾仍很突出。當前，推進收入分配改革，提高居民消費能力，都需要國家真金白銀的財力支持。因此，在不影響國有企業長遠發展的前提下，適當提高國企紅利收取比例，並將其納入公共財政范疇來進一步加大民生投入，既解決了可用公共財力不足的問題，又實現了國企紅利全民共享，可謂一舉兩得。