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大舉減稅
奧巴馬8日公布的減稅方案包括兩點。第一,2011年底前,企業新建廠房和購置設備的投資將全部免稅,這將為企業節約2000億美元成本。第二,永久延長企業研發的免稅優惠,該項政策未來10年可為企業節省1000億美元。奧巴馬還說,美國應當為年收入在25萬美元以下的中產階級永久性減稅。另一方面,奧巴馬表示,拒絕延長今年年底到期的布什政府針對高收入者的減稅方案。奧巴馬指出,如果繼續為2%最富人群減稅,美國聯邦赤字將於10年內增加7000億美元。
據美國稅務聯合委員會統計,根據奧巴馬提出的計劃,2011年稅收中的80%將由年收入逾100萬美元的家庭負擔。
回應抨擊
在宣布經濟組合拳的同時,奧巴馬在演講中對共和黨進行了嚴厲的抨擊。《紐約時報》指出,為了在中期選舉前的最後兩個月中為自己所在的民主黨鼓氣,奧巴馬發表了迄今為止黨派性最為強烈的演講,標榜民主黨是中產階級的衛士,而將共和黨描繪成富人及特殊利益集團的保護傘。
奧巴馬在克利夫蘭的演講可謂一箭雙雕:既為復蘇乏力的美國經濟提供新的推動力,又給中期選舉勢在必得的共和黨迎頭一擊。演講地點的選擇本身就耐人尋味。《基督教科學箴言報》說,『俄亥俄是一個既創造也毀滅總統的地方。』統計顯示,在1964年至今的12次美國總統選舉中,凡是贏得了該州的總統候選人均當選為美國總統。奧巴馬選擇克利夫蘭發表演講的另一個原因是,兩周前眾議院共和黨領袖博納也在克利夫蘭發表了演說,猛烈抨擊奧巴馬政府『失敗』的經濟政策,並要求財政部長蓋特納和白宮經濟顧問薩默斯下臺。奧巴馬8日的演說可以說是針鋒相對,他7次點名博納,並指出博納和共和黨的主張就是讓美國經濟重蹈危機的覆轍。
效果成疑
值得注意的是,奧巴馬並未提及為新的刺激計劃埋單的資金來源。白宮曾表示,來源有3個方面:增加跨國企業稅收、取消石油及天然氣企業的稅收優惠、加強稅收執行力度。但白宮官員拒絕透露細節。《基督教科學箴言報》指出,如果奧巴馬通過增加其他企業的稅收實現其刺激計劃,這將損害美國經濟的整體增長。
高盛集團經濟學家菲利普認為,奧巴馬『投資免稅』方案非長期措施,效果只會是令企業提前進行已計劃的投資,成效短暫且微弱。還有專家指出,新計劃只會鼓勵商家進行套利交易,企業將借錢購買廠房設備等,以取得退稅利益,刺激經濟效果成疑。一些經濟學家認為,奧巴馬減稅計劃主要目的是加速企業設備投資,並不能大規模帶動就業。
由於中期選舉臨近,三四周後,議員們將回到各自所在州參加競選活動,因此美國媒體預計,中期選舉前,國會不太可能通過奧巴馬最新經濟計劃。